Решение № 2А-1230/2019 2А-1230/2019~М-1050/2019 М-1050/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2А-1230/2019

.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шигановой Н.И.

при секретаре Дружковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а -1230/2019 (УИД <№>) по административному иску Межрайонной ИФНС России №16 к по Самарской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Административный истец Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области (Межрайонная ИФНС России № 16 по Самарской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ИП ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав, что ИП ФИО1 является налогоплательщиком. В связи с неуплатой налога ИП ФИО1 выставлено требование от 21.01.2019 года <№> на сумму налогов в размере 32 385 руб. и пени в размере 2 447,15 руб., по состоянию на 13.06.2019 года неоплаченной остается задолженность по указанному требованию на сумму налогов в размере 32 385 руб. и пени в размере 2 194,92 руб.. 20.03.2019 года вынесено постановление <№> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества на сумму 34 579,92 руб. ОСП г. Новокуйбышевска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1. До настоящего времени задолженность полностью не погашена, исполнительное производство фактическим исполнением не окончено.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 16 по Самарской области и третье лицо ОСП г. Новокуйбышевска Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки не сообщила.

На основании ч.2 ст.289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.96 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи (ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

По смыслу приведенных выше норм права, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации связано с установлением факта неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствием уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Из материалов дела следует, а также подтверждается материалами исполнительного производства <№>, что 01.04.2019 года в отношении должника ФИО1 возбуждено указанное исполнительное производство на основании постановления МИФНС №16 по Самарской области от 20.03.2019 года <№> о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа в размере 34 579,92 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска 27.06.2019 года исполнительное производство <№> в отношении должника ФИО1 окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

В соответствии с ч. 4 ст. 47 указанного Федерального закона в постановлении об окончании исполнительного производства, отменяются установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

Таким образом, поскольку установлено, что исполнительное производство в отношении должника ФИО1 окончено, суд приходит к выводу о том, что установление для должника ограничения на выезд из Российской Федерации невозможно вне рамок исполнительного производства.

Учитывая изложенное, административные исковые требования Межрайонной Инспекции ФНС России №16 по Самарской области к ИП ФИО1 о взыскании обязательных платежей нельзя признать обоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции ФНС России №16 по Самарской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 30 июля 2019 года.

Судья /подпись/ Н.И. Шиганова

.
.