Решение № 2-999/2021 2-999/2021~М-529/2021 М-529/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-999/2021

Дело № 2-999/21

50RS0029-01-2021-000739-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

Наро-Фоминский городской суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Бузылевой Н.А.,

при секретаре Щербининой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-999/21 по заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> о признании права муниципальной собственности Наро-Фоминского городского округа <адрес> на бесхозяйный объект,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> обратился в суд с заявлением, в котором просит признать бесхозяйным объект движимого имущества: воинское захоронение неизвестных солдат Красной Армии, расположенное по адресу: <адрес>, координаты захоронения: № признать право муниципальной собственности Наро-Фоминского городского округа <адрес> на бесхозяйное движимое имущество – воинское захоронение неизвестных солдат Красной Армии, расположенное по адресу: <адрес>, координаты захоронения: №

Заявление обосновано тем, что Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> в соответствии с Положением о Комитете, утвержденным решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № является функциональным исполнительно-распорядительным органом администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> в области имущественных отношений. Комитет выявляет бесхозяйное имущество на территории Наро-Фоминского городского округа и подготавливает предложения по принятию его в муниципальную собственность, представительствует в судах, обращается в суды с исками в защиту имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования Наро-Фоминский городской округ <адрес>.

Генеральной прокуратурой Российской Федерации была проведена проверка исполнения законодательства об увековечении памяти погибших при защите Отечества. По результатам проверки органам исполнительной власти совместно с органами местного самоуправления рекомендовано неукоснительно исполнять требования законодательства об увековечивании памяти погибших при защите Отечества, в том числе при организации содержания и благоустройства воинских захоронений Великой Отечественной войны мемориальных сооружений и иных объектов (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №).

Во исполнение указанных рекомендаций Главным управлением культурного наследия <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ № было поручено Главам городских округов <адрес> организовать работу по принятию объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества в муниципальную собственность и обеспечить сохранность таких объектов.

Территориальным управлением Атепцево Администрации Наро-Фоминского городского округа при проведении мероприятий в рамках исполнения указанных поручений Главного управления культурного наследия <адрес> был выявлен бесхозяйный объект движимого имущества «воинское захоронение неизвестных солдат Красной Армии», расположенный по адресу: <адрес>, координаты захоронения №. Акт обследования выявленного бесхозяйного движимого имущества и обращение с просьбой провести мероприятия по принятию бесхозяйного движимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования Наро-Фоминский городской округ ДД.ММ.ГГГГ Территориальным управлением Атепцево Администрации Наро-Фоминского городского округа направлены в Комитет. Согласно акту обследования Территориального управления Атепцево Администрации Наро-Фоминского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ выявленное бесхозяйное движимое имущество, расположенные на воинском захоронении в д.Слизнево, представляет собой обелиск, выполненный из железа, высотой № м; за ним железный крест высотой № м; ограждение в виде металлической решетки на металлических столбах. На обелиске имеется надпись: «Здесь похоронены № солдат Красной армии № стрелковой дивизии, погибших в ДД.ММ.ГГГГ. при обороне <адрес>. Имя твое неизвестно. Подвиг твой бессмертен». Выявленное бесхозяйное движимое имущество расположена на землях, государственная собственность на которые не разграничена. С целью выявления собственника Комитетом был сделан запрос в территориальное управление Росимущества по <адрес>, в реестре федеральной собственности сведения о бесхозяйном движимом имуществе отсутствуют. Также Комитетом был направлен запрос в Управление оформления прав и реестра собственности Министерства имущественных отношений <адрес> о наличии/отсутствии в реестре имущества, находящегося в собственности <адрес>, сведений о бесхозяйном движимом имуществе. По информации Управления оформления прав и реестра собственности Министерства имущественных отношений <адрес>, сведения о бесхозяйном движимом имуществе в реестре имущества, находящегося в собственности <адрес>, отсутствуют.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости движимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «РР Групп» рыночная стоимость бесхозяйного движимого имущества составляет № рубля № копеек. Поскольку рыночная стоимость бесхозяйного движимого имущества превышает пятикратный минимальный размер оплаты труда, такая движимая вещь может быть обращена в муниципальную собственность исключительно в судебном порядке.

Сведения о бесхозяйном движимом имуществе: воинское захоронение неизвестных солдат Красной Армии, расположенное по адресу: <адрес>, координаты захоронения №, с целью выявления собственника были опубликованы в общественно-политической газете Наро-Фоминского городского округа «Основая» ДД.ММ.ГГГГ № (№) и на сайте органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа. В течение двух месяцев со дня публикации в средствах массовой информации сведений о бесхозяйном движимом имуществе владелец выявленного бесхозяйного движимого имущества в органы местного самоуправления не обращался и выявлен не был.

Представитель заявителя Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес>, ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Территориального управления Атепцево Администрации Наро-Фоминского городского округа, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 12 ГК РФ среди предусмотренных законом способов защиты гражданских прав указывает на возможность осуществления такой защиты путем признания права. В некоторых предусмотренных ГК РФ случаях использовать данный способ защиты гражданских прав может лицо, которое на момент заявления требования о признании за ним соответствующего права этим правом не обладает. В таких случаях судебный акт о признании за истцом права становится основанием возникновения у него права в смысле ст. 8 ГК РФ и, следовательно, правоустанавливающим документом. Возможность предъявления подобных исков о признании права предусмотрена абз. 2 п. 3 ст. 225 ГК РФ по делам о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно ст.2 Закона РФ от 14.01.1993 №4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (в ред. от 01.04.2020) сохранение и благоустройство воинских захоронений, создание, сохранение и благоустройство других мест погребения погибших при защите Отечества, установка надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших являются основными формами увековечения памяти погибших при защите Отечества.

В соответствии со ст.11 Закона РФ от 14.01.1993 №4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (в ред. от 01.04.2020) мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях, осуществляют органы местного самоуправления.

В силу положений ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Судом установлено, что по результатам проверки исполнения законодательства об увековечении памяти погибших при защите Отечества, проведенной Генеральной прокуратурой Российской Федерации, органам исполнительной власти совместно с органами местного самоуправления рекомендовано неукоснительно исполнять требования законодательства об увековечивании памяти погибших при защите Отечества, в том числе при организации содержания и благоустройства воинских захоронений Великой Отечественной войны мемориальных сооружений и иных объектов (л.д. №).

Главным управлением культурного наследия <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, было поручено Главам городских округов <адрес> организовать работу по принятию объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества в муниципальную собственность и обеспечить сохранность таких объектов (л.д. №).

Территориальным управлением Атепцево Администрации Наро-Фоминского городского округа при проведении мероприятий в рамках исполнения поручений Главного управления культурного наследия <адрес> был выявлен бесхозяйный объект движимого имущества «воинское захоронение неизвестных солдат Красной Армии», расположенный по адресу: <адрес>, координаты захоронения №

Согласно Акту обследования выявленного бесхозяйного движимого имущества Территориального управления Атепцево Администрации Наро-Фоминского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ выявленное бесхозяйное движимое имущество, расположенные на воинском захоронении в д.Слизнево, представляет собой обелиск, выполненный из железа, высотой № м; за ним железный крест высотой № м; ограждение в виде металлической решетки на металлических столбах. На обелиске имеется надпись: «Здесь похоронены 13 солдат Красной армии 110 стрелковой дивизии, погибших в ДД.ММ.ГГГГ. при обороне <адрес>. Имя твое неизвестно. Подвиг твой бессмертен» (л.д. №).

Выявленное бесхозяйное движимое имущество расположена на землях, государственная собственность на которые не разграничена.

Из ответа Территориального управления Росимущества по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестре федеральной собственности сведения о бесхозяйном движимом имуществе отсутствуют (л.д. №).

По информации Управления оформления прав и реестра собственности Министерства имущественных отношений <адрес> о наличии/отсутствии в реестре имущества, находящегося в собственности <адрес>, сведения о бесхозяйном движимом имуществе в реестре имущества, находящегося в собственности <адрес>, не значатся (л.д. №).

Сведения о бесхозяйном движимом имуществе: воинское захоронение неизвестных солдат Красной Армии, расположенное по адресу: <адрес>, координаты захоронения № с целью выявления собственника были опубликованы в общественно-политической газете Наро-Фоминского городского округа «Основая» ДД.ММ.ГГГГ № (№) и на сайте органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа (л.д. №).

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости движимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «РР Групп» рыночная стоимость бесхозяйного движимого имущества составляет № рубля № копеек (л.д. №).

Из представленных доказательств следует, что Комитетом были приняты все меры к выявлению возможного владельца движимого имущества. Владелец данного имущества не установлен. Учитывая отсутствие лиц, заявивших о своих правах на выявленное бесхозяйное движимое имущество, отсутствие титульного владельца земель, на которых расположено данное имущество, а также, учитывая обязанность органов местного самоуправления осуществлять полномочия по сохранению и благоустройству объектов увековечения памяти погибших при защите Отечества, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> о признании права муниципальной собственности Наро-Фоминского городского округа <адрес> на бесхозяйный объект удовлетворить.

Признать бесхозяйным объект движимого имущества: воинское захоронение неизвестных солдат Красной Армии, расположенное по адресу: <адрес>, координаты захоронения: №

Признать право муниципальной собственности Наро-Фоминского городского округа <адрес> на бесхозяйное движимое имущество – воинское захоронение неизвестных солдат Красной Армии, расположенное по адресу: <адрес>, координаты захоронения: №

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд в апелляционном порядке через Наро-Фоминский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Бузылева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.