Решение № 2А-1475/2021 2А-1475/2021~М-772/2021 М-772/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-1475/2021

Дело № 2а-1475/2021

44RS0001-01-2021-001834-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кострома 19 марта 2021 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Царёвой Т.С., при ведении протокола помощником судьи Гулькиной Ю.А., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Марковой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора с ограничениями в отношении ФИО2 Заявление мотивировано тем, что последний осужден по приговору Костромского районного суда Костромской области от <дата> по ..., с учетом постановления от <дата> к ... с отбыванием наказания в исправительной колонии ... режима, преступление совершено в период нахождения под административным надзором. Начало срока – <дата>, конец срока – <дата>. Отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области со <дата>. За время отбытия наказания ни взысканий, ни поощрений не имеет, характеризуется удовлетворительно. Просит установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством, со следующими ограничениями: являться 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ФИО1 заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 административное исковое заявление признал в полном объеме.

Прокурор Макарова Е.Е. в судебном заседании полагала, что заявление является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы, и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступление, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Костромского районного суда Костромской области от <дата> по ч..., с учетом изменений, внесенных постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата>, к окончательному наказанию в вид ... с отбыванием наказания в ИП ... режима. Освобожден <дата> по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости ... (в редакции, действовавшей до принятия Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ)

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> ему установлен административный надзор до погашения судимости с обязанностью являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

С <дата> он, будучи поставлен на учет в ОМВД России по Костромскому району по месту жительства по адресу: <адрес>, совершил самовольное оставление места жительства в целях уклонения от административного надзора.

За указанное преступление осужден по приговору Костромского районного суда Костромской области от <дата> по ... условно с испытательным сроком ....

Постановлением Димитровского районного суда г. Костромы от <дата> условное осуждение по приговору от <дата> отменено, с направлением ФИО2 для отбывания наказания в виде ... в ИК ... режима.

По приговору суда преступление совершено в период нахождения административного ответчика под административным надзором, что в соответствии с ч. 2 ст.3 названного Федерального закона является основанием для установления в отношении осужденного административного надзора.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст. 314.1 УК РФ является преступлением небольшой тяжести, срок погашения судимости по которому составляет 3 года (п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ).

Поскольку ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы <дата>, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются предусмотренные законом оснований для установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости по данному приговору суда.

Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор судом конкретных административных ограничений на срок административного надзора направлен на обеспечение индивидуального профилактического воздействия поднадзорного.

Согласно характеристике осужденного в ИК-1 он характеризуется удовлетворительно.

Согласно заявлению осужденного ФИО2, последний после освобождения из мест лишения свободы намерен убыть для проживания по адресу: <адрес>, где будет проживать с матерью ФИО6

Суд полагает, что установление административных ограничений, предлагаемых административным истцом в виде обязанности являться 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства соответствуют достижению задач административного надзора и обеспечивают достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и подлежит удовлетворению.

Установление указанных выше административных ограничений направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст.ст. 1-6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора отношении ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Костромского районного суда Костромской области от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислить с момента постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья Т.С. Царёва

Мотивированный текст решения изготовлен 19.03.2021