Постановление № 5-85/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 5-85/2017

№ 5-85/17


Постановление

по делу об административном правонарушении

29 ноября 2017 года с. Беляевка

Судья Беляевского районного суда Оренбургской области А.А. Калиновский, при секретаре Т.А. Лотоцкой, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Р.Казахстан, лица без гражданства, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее, 18.10.2017г. привлекавшегося к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 4000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации,

установил:

ФИО1, являясь лицом без гражданства, употребил наркотическое средство без назначения врача.

Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 18.30 в 300 м. южнее механизированного тока <адрес>» ФИО1, являясь лицом без гражданства, употребил наркотическое средство без назначения врача.

По указанному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении с другими материалами был передан в Беляевский районный суд для рассмотрения.

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 с другими материалами поступил в Беляевский районный суд.

В судебном заседании ФИО1, свою вину в совершении правонарушения признал и раскаялся в содеянном.

Выслушав, лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (статья 40 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18.30 в 300 м., южнее механизированного тока <адрес>» ФИО1, являясь лицом без гражданства, употребил наркотическое средство без назначения врача.

Факт потребления ФИО1 наркотического средства объективно подтвержден актом медицинского освидетельствования, из содержания которого следует, что состояние опьянения у ФИО1 установлено на основании положительных результатов химико-токсикологических исследований. В исследованном биологическом объекте названного лица обнаружено наркотическое вещество: каннабиноиды (л.д. 5).

Ставить под сомнение изложенные в акте данные и заключение врача оснований не имеется.

Также вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

-рапортом О/У НКОН отделения МВД России по Беляевскому району, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был направлен в ГАУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер», по поводу нахождения в состоянии наркотического опьянения, либо употребления наркотического средства или психотропного вещества без назначения врача;

- объяснениями ФИО1 из которых следует, что он употреблял приготовленную им из молока и частей дикорастущей конопли «манагу»;

- объяснениями врача-психиатра-нарколога <данные изъяты> ФИО4, согласно которым, обнаруженные в среде (мочи) ФИО1 вещества, согласно Постановлению Правительства РФ от 30.06.1998 г. № 681, относятся к списку 1 данного постановления и являются наркотическим веществом, то есть, на момент освидетельствования ФИО1 находился в состоянии наркотического опьянения.

Кроме того, вина ФИО1 подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №

Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточно подтверждающими вину ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, квалифицируемого как потребление лицом без гражданства наркотических средств без назначения врача.

При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает: раскаяние ФИО1, в совершении административного правонарушения.

Учитывая имущественное положение, а также то, что одной из целей наказания является профилактика совершения новых правонарушений, с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ФИО1, наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей, без назначения дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ не назначать.

К такому выводу суд пришел исходя из следующего.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 на протяжении многих лет проживает в <...>, имеет регистрацию по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, на территории Российской Федерации неоднократно привлекался к уголовной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осуждался приговорами Беляевского районного суда, ДД.ММ.ГГГГ приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области, ДД.ММ.ГГГГ - приговором Беляевского районного суда.

В своих объяснениях и в судебном заседании ФИО1 заявлял о том, что прибыл на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ году в возрасте 17 лет, к матери с братом, которые проживают по адресу: <адрес>. и являются гражданами РФ.

Кроме того, имеется вступившее в законную силу решение Беляевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта постоянного проживания ФИО2 на территории Российской Федерации с июня ДД.ММ.ГГГГ

В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Обстоятельства, исключающие производство по делу, отсутствуют.

На основании ст. ст. 3.5, ч. 17.27, 29.9,29.10, КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме четыре тысячи рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен, а квитанция представлена в суд не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата штрафа по его письменному заявлению может быть рассрочена судьей на срок до трёх месяцев или отсрочена на один месяц.

Уплата штрафа производится по реквизитам: Уникальный идентификатор начисления: 18880056160003576811.

Получатель: УФК по Оренбургской области Отделение Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Беляевскому району

ИНН - <***>, КПП -562301001, ОКТМО -53610404.

Текущий счет - 40101810200000010010, Банк – Отделение Оренбург, г.Оренбург, БИК - 045354001, Лицевой счет – <***>, КБК – 18811690050056000140.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья: