Решение № 2А-721/2019 2А-721/2019~М-4496/2018 М-4496/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2А-721/2019

Р Е Ш Е Н И Е<данные изъяты>

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Урбаша С.В.,

при секретаре Аминевой Э.Ю.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Побежимовой О.Н.,

представителя административного истца – МУ МВД России "Оренбургское" ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" к ФИО2 <данные изъяты> об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" (далее по тексту МУ МВД РФ "Оренбургское") обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

В обоснование заявления указало, что приговором Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> ФИО2 осужден <данные изъяты> УК РФ на основании ч. 3 ст.69 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

<Дата обезличена> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Новотроицкого районного суда <...> от <Дата обезличена> административному ответчику установлен административный надзор на срок <данные изъяты>, при этом ему установлены ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Решением Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах (местах распития спиртных напитков, кафе, бар, ресторан).

Однако с момента установления административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал и вновь он был дважды привлечен к административной ответственности за нарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, а именно <Дата обезличена> по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, <Дата обезличена> по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ.

Полагает, что цели установления административного надзора в отношении ФИО2 не достигнуты, в связи с чем, просит установить дополнительное административное ограничение в виде:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (с 23 часов до 6 часов);

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 09.11.2018 административный иск поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления дополнительных ограничений.

Выслушав пояснения административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворение заявления, оценив совокупность имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ и ему на основании ч. 3 ст.69 УК РФ назначено наказание сроком <данные изъяты> лишения свободы с отбываением наказания в исправительной колонии строгого режима.

<Дата обезличена> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Новотроицкого районного суда <...> от <Дата обезличена> ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, при этом ему установлены ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Решением Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах (местах распития спиртных напитков, кафе, бар, ресторан).

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Новотроицкого районного суда <...> от <Дата обезличена>, не истек.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

ФИО2 состоит на учете в ОП N 3 МУ МВД России "Оренбургское" как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения.

В период нахождения под административным надзором на основании постановления заместителя начальника ОП N 3 МУ МВД России "Оренбургское"от <Дата обезличена> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и ему назначено наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <...> от <Дата обезличена> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказания в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая названные положения Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также то, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, неоднократно в течение года после установления в отношении него административного надзора совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения административных ограничений и установления в отношении поднадзорного лица административных ограничений в виде:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (с 23 часов до 6 часов);

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" к ФИО2 <данные изъяты> об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ФИО2 <данные изъяты>, <Дата обезличена> года рождения, уроженцу <...> ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями в виде:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (с 23 часов до 6 часов);

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>