Решение № 2-1436/2024 2-1436/2024~М-1015/2024 М-1015/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 2-1436/2024

УИД: 91RS0009-01-2024-001822-60

Дело № 2-1436/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2024 года г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лантратовой А.И.

при секретаре судебного заседанияХайбердыевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым о признании права на назначение единовременной денежной выплаты в связи с возникновением чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Евпаторийский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к Департаменту труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым о признании права на назначение единовременной денежной выплаты в связи с возникновением чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

В обоснование исковых требований ФИО1 указывает, что в результате стихийного бедствия с 26 ноября 2023 года по 27 ноября 2023 года по её адресу: <адрес><адрес>, отсутствовало электроснабжение более 3 суток.

22 декабря 2023 года она посредством Единого портала «Госуслуги» обратилась в Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым с заявлением на выплату единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

Департаментом труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым 17 января 2024 года ей было отказано в назначении единовременной материальной помощи по причине того, что адрес её проживания не включен в Перечень объектов с нарушением электроснабжения в течение суток и более, попавших в зону ЧС в связи с комплексом опасных метеорологических явлений на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым (приложение № 2), утвержденный постановлением администрации города Евпатории от 26 декабря 2023 года № 3995-п.

Как указывает истец, с данным отказом она не согласна, так как по адресу её проживания действительно отсутствовало электроснабжение более 24 часов подряд.

В своём ответе от 19 марта 2024 года Департамент подтвердил, что адрес: <адрес>, <адрес> был включен в указанный перечень позже, в соответствии с постановлением администрации города Евпатории Республики Крым от 23 января 2024 года № 50-п (в приложении № 2 адрес - под номером 4524).

Однако так как срок выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, окончен, истцу было рекомендовано обратиться в Евпаторийский городской суд Республики Крым с исковым заявлением о признании её нуждающейся в получении единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

Таким образом, истец ФИО1 просит признать её нуждающейся в получении единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в связи с возникновением чрезвычайной ситуации, сложившейся с 26 ноября 2023 года на территории Республики Крым.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседаниене явился, извещён надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что ответчик Департамент труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым о признании права на назначение единовременной денежной выплаты в связи с возникновением чрезвычайной ситуации природного и техногенного характераподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Указом Главы Республики Крым от 29 ноября 2023 года № 275-У «О природной чрезвычайной ситуации регионального характера» сложившаяся с 26 ноября 2023 года на территории Республики Крым ситуация, связанная с прохождением комплекса опасных метеорологических явлений, отнесена к природной чрезвычайной ситуации регионального характера.

Городской округ Евпатория Республики Крым включён в зону природной чрезвычайной ситуации регионального характера, согласно п. 2 Указа Главы Республики Крым «О природной чрезвычайной ситуации регионального характера» № 275-У от 29 ноября 2023 года.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 23 мая 2022 года № 367 «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты единовременных денежных выплат гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и типового Порядка установления фактов проживания в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий жизнедеятельности и утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации» для граждан пострадавших в результате чрезвычайной ситуации предусмотрены единовременные денежные выплаты гражданам в следующих размерах:

а) единовременная материальная помощь гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в размере 10 тыс. рублей на человека;

б) финансовая помощь гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. рублей на человека).

Согласно п. 1.2. Порядка № 367 право на получение единовременных денежных выплат в случае возникновения чрезвычайной ситуации имеют граждане Российской Федерации, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации.

Обратиться за назначением единовременных денежных выплат граждане имеют право не позднее 1 месяца со дня введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил ТСЧС Республики Крым (п. 7.1.Порядка № 367).

Единовременная материальная помощь выплачивается при подтверждении факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС, в том числе, отсутствия электроснабжения непрерывно более 24 часов, что подтверждается данными, поступившими от ресурсоснабжающей организации в администрацию муниципального образования.

Так, в п. 3.2 Порядка установления фактов проживания в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий жизнедеятельности и утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации № 367 определено, что состояние электроснабжения здания (помещения) определяется на основании информации ресурсоснабжающей организации. Невозможность проживания гражданина в жилых помещениях констатируется, если в результате чрезвычайной ситуации более суток прекращено электроснабжение жилого здания (помещения), осуществляемое до чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1.9 Порядка № 367 единовременные денежные выплаты назначаются при одновременном выполнении следующих условий:

- проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы Республики Крым единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ТСЧС Республики Крым);

- нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2.4 Порядка № 367 основанием для отказа в назначении гражданину единовременной материальной помощи является отсутствие у гражданина права на получение выплаты в связи с несоответствием условиям данного Порядка и предоставление неполного пакета документов (копий документов), предусмотренных пунктом 1.11. Порядка.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Истец ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, что следует из данных её паспорта гражданина РФ, а также домовой книги (л.д. 8, 10-12).

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, принадлежит ФИО1 на праве общей долевой собственности (размер доли 1/3) на основании решения Евпаторийского городского суда Республики Крым по делу № 2-896/2007 от 12 марта 2007 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14 июля 2016 года (л.д. 9).

22 декабря 2023 года ФИО1 обратилась в Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым путем подачи заявления в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» на назначение единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в результате стихийного бедствия с 26 ноября2023 года по 27 ноября 2023 года, в связи с отсутствием электроснабжения более 24 часов подряд по адресу места жительства: <адрес>, <адрес><адрес> (л.д. 26).

По заявлению ФИО1 Департаментом труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым принято решение 17 января 2024 года об отказе в назначении единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, по причине того, что адрес её проживания не включен в зону ЧС (л.д. 31).

Основанием для принятия такого решения послужило отсутствие адреса проживания истца (<адрес>, <адрес>) в Перечне объектов с нарушением электроснабжения в течение суток и более, попавших в зону ЧС в связи с комплексом опасных метеорологических явлений на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым (приложение № 2), утвержденном постановлением администрации города Евпатории Республики Крым от 26 декабря 2023 года № 3995-п, действовавшем на дату принятия решения об отказе.

Вместе с тем, после принятия решения в постановлениеадминистрации города Евпатории Республики Крым от 26 декабря 2023 года № 3995-п были внесены изменения в соответствии с постановлением администрации города Евпатории Республики Крым от 23 января 2024 года № 50-п, адрес: <адрес>, <адрес><адрес> включен в Перечень объектов с нарушением электроснабжения в течение суток и более, попавших в зону ЧС в связи с комплексом опасных метеорологических явлений на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым (л.д. 36-39)

Таким образом, судом установлено, что причина, послужившая основанием для отказа в назначении ФИО1 единовременной материальной помощи была устранена.

ОднакоФИО1 было рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением о признании её нуждающейся в получении единовременной денежной выплаты в виде единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, поскольку срок для получения данной выплаты в заявительном порядке пропущен(л.д. 33).

Таким образом, установленные судом обстоятельства, подтверждают наличие у истцаправа на единовременную материальную помощь гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера.

В данном случае истцу ФИО1 в досудебном порядке было отказано в назначении единовременной денежной выплаты не по тем основаниям, что она не является нуждающейся в её получении, а по причине того, что изначально адрес проживания истца не был включён в зону ЧС, а в дальнейшем - пропущен срок на обращения с соответствующим заявлением.

Суд также принимает во внимание правовую позицию ответчика Департамента труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым, который не возражает признать право на назначение ФИО1 единовременной денежной выплаты в связи с возникновением чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в виде единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, сложившейся с 26 ноября 2023 года на территории Республики Крым.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 и о наличии правовых оснований для их удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь, ст. ст.194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым о признании права на назначение единовременной денежной выплаты в связи с возникновением чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера– удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес><адрес>, нуждающейся в получении единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца.

Судья А.И. Лантратова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.