Постановление № 5-1232/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 5-1232/2021

Дело № 5-1232/2021

68RS0001-01-2021-004035-95


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июня 2021 года г. Тамбов

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Заболотникова О. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ООО «Резерв Столица», расположенного по адресу: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, 18.06.2021г в 17.00 при обследовании помещения гостиницы (хостела) по адресу: <адрес>, в месте осуществления деятельсности по предоставлению услуг населению не обеспечено социальное дистанцирование на расстоянии не менее 1,5 метров, в том числе, путем нанесения специальной разметки; не обеспечен усиленный дезинфекционный режим на объекте - в месте осуществления деятельности по предоставлению услуг населению (нет запаса дезинфицирующих средств); не обеспечена возможность обработки рук и обязательное использование персоналом организации дезинфицирующих средств для обработки рук в течение дня: не организован ежедневный «входной фильтр» с контролем температуры тела работников при входе работников в организацию и в течение рабочего дня с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным или контактным способом, что является нарушением ст. 10, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарарно- эпидемиологическом благополучии населения»; п. 4.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 15 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"; пп. 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 постановления Главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мерах, направленных на предупреждение и снижение рисков распространения COVID-19 на территории <адрес>»; п.1.5, п.1.6 постановления Главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах, направленных на снижение рисков и недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), профилактику инфекционной заболеваемости, вызванной COVID-19 в рабочих коллективах предприятий и организаций <адрес>». Ответственность за нарушение наступает по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вину во вменяемом административном правонарушении признал, указав, что предпринимаются меры для устранения нарушений.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области настаивал на законности составленного протокола об административном правонарушении.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав совокупность представленных доказательств, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч.1 ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения и пропаганде здорового образа жизни; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30 января 2020 года на Втором совещании Комитета по чрезвычайным ситуациям, созванной генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Как следует из постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющий опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV), как представляющая опасность для окружающих.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 2 от 24 января 2020 года «О дополнительных мероприятиях не недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» постановлено высшим должностным лицам субъектов РФ организовать (при необходимости) совместно с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в местах массового скопления людей и перевозки авиационным, железнодорожным, автомобильным транспортом, мероприятия по усилению режима текущей дезинфекции; руководителям территориальных органов Роспотребнадзора организовать контроль за соблюдением дезинфекционного режима в местах массового скопления людей, за организацией и проведением профилактических мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции.

Постановлением администрации Тамбовской области № 193 от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции «COVID-19» на территории Тамбовской области с 18 марта 2020 года на территории Тамбовской области введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования. Согласно требованиям п. 4.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 №15 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", пп. 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 постановления Главного государственного санитарного врача по Тамбовской области от 16.04.2020 №14 «О дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мерах, направленных на предупреждение и снижение рисков распространения COVID-19 на территории Тамбовской области», п.1.5, п.1.6 постановления Главного государственного санитарндгч) врача по Тамбовской области от 14.04.2020 №12 «О дополнительных мерах, направленный на снижение рисков и недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), профилактику инфекционной заболеваемости, вызваннойCOVID-19 в рабочих коллективах предприятий и организаций Тамбовской области» должны соблюдаться противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19, а именно: соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров; Руководителями организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности должно быть обеспечено в местах осуществления деятельности по предоставлению услуг населению соблюдение социальной дистанции на расстоянии не менее 1,5 метров, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения посетителей в здании.

Часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Из представленных суду материалов дела установлено, что 18.06.2021г в 17.00 при обследовании помещения гостиницы (хостела) по адресу: <адрес>, в месте осуществления деятельсности по предоставлению услуг населению не обеспечено социальное дистанцирование на расстоянии не менее 1,5 метров, в том числе, путем нанесения специальной разметки; не обеспечен усиленный дезинфекционный режим на объекте - в месте осуществления деятельности по предоставлению услуг населению (нет запаса дезинфицирующих средств); не обеспечена возможность обработки рук и обязательное использование персоналом организации дезинфицирующих средств для обработки рук в течение дня: не организован ежедневный «входной фильтр» с контролем температуры тела работников при входе работников в организацию и в течение рабочего дня с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным или контактным способом, что является нарушением ст. 10, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарарно- эпидемиологическом благополучии населения»; п. 4.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 15 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"; пп. 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 постановления Главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мерах, направленных на предупреждение и снижение рисков распространения COVID-19 на территории <адрес>»; п.1.5, п.1.6 постановления Главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах, направленных на снижение рисков и недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), профилактику инфекционной заболеваемости, вызванной COVID-19 в рабочих коллективах предприятий и организаций <адрес>». Ответственность за нарушение наступает по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вина ООО «Резерв Столица» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18.06.2021г, актом обследования от 18.06.2021г., протоколом осмотра места происшествия от 09.06.2021г, фототаблицей.

Вышеуказанные действия ООО «Резерв Столица», связанные с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, суд квалифицирует по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю характер нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, тот факт, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности, отсутствуют обстоятельства, отягчающие ответственность, в качестве смягчающего обстоятельства учитываю признание вины, а также принимает во внимание, что на деятельность юридического лица наложен временный запрет деятельности с 18.06.2021г.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Резерв Столица», расположенное по адресу: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Резерв Столица» сроком на 13 (тринадцать) суток с учетом времени запрета деятельности с 19 часов 00 минут 18 июня 2021 года.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в десятидневный срок со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Заболотникова О.А.