Постановление № 5-20/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 5-20/2019

№5-20/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воронеж 16 января 2019 г.

Судья Центрального суда г. Воронежа Сахарова Е.А.

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении Оразгулыйева Ровшен №, выдан <адрес>., действителен до ДД.ММ.ГГГГ.),миграционная карта серии № на период с ДД.ММ.ГГГГ., виза многократная «№ на период с ДД.ММ.ГГГГ., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, не имеющего регистрации на территории РФ, место пребывание на территории РФ до 29.11.2018г. <адрес> общежитие,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола административного правонарушения № 015345 - М от 15.01.2019г., составленного инспектором отдела по вопросам миграции ОП№6 УМВД России по г.Воронежу майором полиции ФИО2 следует, что 15.01.2019г. в 17 час. 30 мин. в помещении ОВМ ОП№6 УМВД России по г.Воронежу, расположенному по адресу <...>, установлено, что гражданин <адрес> Оразгулыйева Ровшен, не выехал из РФ по истечении определенного срока пребывания до 11.12.2018г., что является нарушением п.2 ст.5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных в РФ» от 25.07.2002г., ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996г. №114-ФЗ.

Действия ФИО3 квалифицированы ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Согласно ст.5 ч.1 и 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002годаN 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста илизаявлениеработодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Личность ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения удостоверена суду его национальным заграничным паспортом.

Выслушав в судебном заседании ФИО3, который не отрицал факт совершения административного правонарушения, пояснил, что не выехал из России вовремя, ввиду отсутствия денежных средств, суд находит доказанным факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного с.18.8 ч.1.1 КоАП РФ. Вина ФИО3 подтверждается объяснениями ФИО3, протоколом об административном правонарушении №015345 - М от 15.01.2019г., рапортом сотрудника полиции, копией миграционной карты Серии №, сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ.

С учетом личности нарушителя, того обстоятельства, что в настоящее время ФИО3 незаконно пребывает на территории РФ, суд назначает наказание, предусмотренное санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в виде штрафа, с выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, суд считает в данном случае применение административного выдворения необходимой мерой, так как правонарушитель незаконно находится на территории РФ, чем нарушает законодательство РФ. В данном случае применение в отношении ФИО3 административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит положениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) и международным принципам, так как ФИО3 находится на территории РФ без определенных целей, так как и без документов, подтверждающих законность его пребывания, при этом свободно незаконно перемещаясь по территории России, уведомление о месте пребывания на территории РФ отсутствует, доказательства того, что члены его семьи на территории России проживают на территории РФ и являются гражданами РФ в деле об административном правонарушении отсутствуют. Вместе с тем, принимая во внимание, что ФИО3 намерен в ближайшее время покинуть территорию РФ, и у него имеется электронный билет и он намерен выехать 16.01.2019г., суд применяет выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда, исполнение которого возложить на ГУ МВД России по Воронежской области.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11, ст.32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Оразгулыйева Ровшена подвергнуть наказанию по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 /двух тысяч/ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, контроль за исполнением которого возложить ГУ МВД России по Воронежской области.

Штраф подлежит перечислению на р/сч №<***> в банке отделения Воронеж, БИК 042007001, КПП 366401001, получатель платежа УФК России по Воронежской области /УМВД России по г. Воронежу/, КБК 18811690040046000140, ИНН <***>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Воронежский областной суд со дня вручения постановления.

Судья: