Постановление № 5-500/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 5-500/2018

Дело № 5-500/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пенза 24 июля 2018 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Демина Л.В., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спар Миддл Волга» (ОГРН № ИНН/КПП №, юридический адрес: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, улица Героя Попова, дом №43 «В», офис № 15, место фактического осуществления деятельности: г. Пенза, ул. <данные изъяты>

Установил:

29 мая 2018 года с 23 часа 10 минут до 01 час 55 минут 30 мая 2018 года в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спар Миддл Волга» (далее – ООО Спар Миддл Волга») по адресу г. Пенза, ул. <данные изъяты> проведенной на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области К.А.Г. № от 17 мая 2018 года, выявлены нарушения требований санитарного законодательства, выразившееся в том, что ООО Спар Миддл Волга» не обеспечило соблюдение требований санитарного законодательства при эксплуатации жилых зданий и помещений, в части выполнения гигиенических требований к эквивалентному уровню звука и уровню звукового давления в частотах 63 Гц, 125 Гц, 250 Гц, 500 Гц, 1000 Гц, создаваемого в жилых комнатах квартир № и № по ул<данные изъяты> от работы компрессоров холодильного оборудования (холодильников, холодильных витрин, холодильной камеры) торгового зала ООО «Спар Миддл Волга», нарушая право жителей на благоприятную среду обитания, влекущее возможность возникновение угрозы причинения жизни, здоровью граждан, что является нарушением требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», статьи 23 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 КоАП РФ.

Представители Роспотребнадзора по Пензенской области Ф.С .Ю. (доверенности в деле), Н.С.В. в судебном заседании поддержали составленный в отношении ООО Спар Миддл Волга» протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, указав, что фактически временный запрет деятельности не производился, в связи с невозможностью опечатывания компрессорного холодильного оборудования торгового зала ООО «Спар Миддл Волга», так как в смежном помещении расположена электрощитовая, вход в которую, осуществляется через компрессорную, электрощитовая необходима для работы торгового зала ежедневно, что подтверждается представленной в суд видеозаписью.

В судебном заседании представитель ООО Спар Миддл Волга» ФИО1 (доверенности в деле) не оспаривала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, указав, что в настоящее время все допущенные нарушения устранены, просила назначить минимальное наказание предусмотренное санкцией статьи 6.4 КоАП РФ.

Потерпевший С . П. в судебное заседание не явились, извещены надлежащем образом, телефонограммой. В судебном заседании 20 июля 2018 года ФИО2 не настаивал на строгой мере наказания, показал, что после произведенного в июне 2017 года ремонта в магазине из-за установки нового холодильного оборудования и переноса компрессоров ближе к стене, в квартире в ночное время невозможно спать, постоянный шум. В настоящее время магазин шум стал ниже, но все равно имеет место.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив специалиста, исследовав материалы дела, обозрев видеосъемку, прихожу к следующему:

Согласно статье 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа ….на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 23№ 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО Спар Миддл Волга» подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 17 июля 2018 года, где изложены обстоятельства правонарушения ( л.д.42-43); заявлением П. С. от 05 апреля 2018 года о проведении в отношении ООО «Спар Миддл Волга» проверки (л.д.5); телефонограммой П.. и С. от 11 мая 2018 года (л.д.6); фотоматериалом (л.д.7-9); распоряжением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области К.А.Г. №-ж от 17 мая 2018 года о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Спар Миддл Волга» (л.д.10-12); протоколом осмотра при надлежащего ООО «Спар Миддл Волга» помещения по адресу: <адрес> (л.д.15-16); протоколом отбора (изъятия) проб и образцов №-ж от 30 мая 2018 года (л.д.19-20); определением № от 30 мая 2018 года о назначении санитарно-гигиенической экспертизы (л.д.21-22); экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области» № от 30 мая 2018 года (л.д.23-24); протоколом лабораторных исследований (испытаний) и измерений № от 30 мая 2018 года (л.д.25); сообщением Роспотрбнадзора по Пензенской области в адрес ООО «Спар Миддл Волга» № от 05 июня 2018 года (л.д.27); актом проверки № от 30 мая 2018 года в отношении ООО «Спар Миддл Волга» (л.д.28-30 ); предписанием Роспотребнадзора по Пензенской области № от 05 июня 2018 года, срок исполнения- до 01 октября 2018 года (л.д.32); выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Спар Миддл Волга» (л.д.33-40).

Протоколы по делу составлены уполномоченным на то должностным лицом. Нарушений требований законодательства при их составлении и проведении проверки не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в документах отражены.

Допрошенная в качестве специалиста в судебном заседании 20 июля 2018 года, заведующая отделением обеспечения надзора по гигиене питания ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области» К. показала, что согласно экспертному заключению № от 30 мая 2018 года эквивалентный уровень звука, уровни звукового давления в квартирах № многоквартирного жилого дома на частотах 63 Гц, 125 Гц, 250 Гц, 500 Гц, 1000 Гц при включенном холодильном оборудовании в торговом зале магазина «Спар», расположенном по адресу: <данные изъяты> не соответствуют требованиями пункта 6.1, приложение 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», применительно к данному виду инспекции.

При вышеуказанных обстоятельствах, считаю, что вина ООО «Спар Миддл Волга» в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает имеющиеся данные о юридическом лице, которое ранее к административной ответственности не привлекалось, смягчающие обстоятельства - совершение впервые, признание вины, принятие мер к незамедлительному устранению допущенных нарушений, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая, что фактически временный запрет деятельности Управлением Роспотребнадзора по Пензенской области не производился, в связи с невозможностью опечатывания компрессорного холодильного оборудования торгового зала ООО «Спар Миддл Волга», так как в смежном помещении расположена электрощитовая, вход в которую, осуществляется через компрессорную, электрощитовая необходима для работы торгового зала ежедневно, что подтверждается представленной в суд видеозаписью, считаю, что применение наказания в виде административного приостановления деятельности в данном конкретном случае невозможно.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств по делу, характера выявленных правонарушений, с учетом мнения потерпевшего, лиц, участвующих в деле, принятии все мер для устранения допущенных нарушений, суд за совершенное административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 КоАП РФ, считает необходимым подвергнуть ООО Спар Миддл Волга» наказанию в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 6.4 КоАП РФ в размере 10000 рублей, полагая, что подобный вид наказания сможет обеспечить достижения его целей.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 6.4, статьей 23.1, статьей 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Спар Миддл Волга» (ОГРН №, ИНН/КПП №, юридический адрес: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, улица Героя Попова, дом №43 «В», офис № 15, место фактического осуществления деятельности: г<данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению на р/счет № Отделение Пенза, получатель: УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области), ИНН № БИК № Код бюджетной классификации № ОКТМО № КПП № назначение платежа, протокол об административном правонарушении № от 17 июля 2018 г., УИН №

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об оплате штрафа представить в Железнодорожный районный суд г. Пензы по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Л.В. Демина