Решение № 2-2421/2017 2-2421/2017~М-2324/2017 М-2324/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-2421/2017

Дело №2-2421/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Рословой О.В.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой К.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части исключения из стажа лечебной деятельности периодов работы, возложении обязанности включить периоды работы в льготный трудовой стаж,

установил:

ФИО3 (далее по тексту – истец) обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ - УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова (далее по тексту – ответчик) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части исключения из стажа лечебной деятельности периодов работы, возложении обязанности включить периоды работы в льготный трудовой стаж.

Требования истец мотивировала тем, что решением ответчика № от 30.06.2017 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчик не включил: периоды работы с 27.05.1992 года по 11.05.1995 года в должности медицинской сестры анестезиста в отделении анестезиологии в Городской больнице №9 в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; периоды работы с 20.05.1996 года по 17.06.1996 года в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения вспомогательного лечебно-диагностического подразделения и аптеки в Саратовском научно-исследовательском институте травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения РФ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 26.11.2001 года по 12.01.2002 года, с 18.04.2011 года по 19.05.2011 года, с 18.01.2016 года по 18.06.2016 года в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; периоды нахождения в командировке с 27.11.2006 года по 27.12.2006 года в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; дополнительные выходные дни 29.04.2014 года, с 29.12.2014 года по 31.12.2014 года, с 29.12.2015 года по 31.12.2015 года, с 15.11.2016 года по 17.11.2016 года.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился в суд за защитой своего нарушенного права и с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ окончательно просил признать незаконным решение ГУ - УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова № от 30.06.2017 года и протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 30.06.2017 года в части исключения периодов работы с 27.05.1992 года по 11.05.1995 года в должности медицинской сестры анестезиста в отделении анестезиологии в Городской больнице №9 в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; периодов работы с 20.05.1996 года по 17.06.1996 года в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения вспомогательного лечебно-диагностического подразделения и аптеки в Саратовском научно-исследовательском институте травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения РФ в календарном исчислении; периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 26.11.2001 года по 12.01.2002 года, с 18.04.2011 года по 19.05.2011 года, с 18.01.2016 года по 18.02.2016 года в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; периодов нахождения в командировке с 27.11.2006 года по 27.12.2006 года в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; дополнительные выходные дни 29.04.2014 года, с 29.12.2014 года по 31.12.2014 года, с 29.12.2015 года по 31.12.2015 года, с 15.11.2016 года по 17.11.2016 года; обязать ГУ - УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова включить в расчет льготной пенсии по старости периоды работы с 27.05.1992 года по 11.05.1995 года в должности медицинской сестры анестезиста в отделении анестезиологии в Городской больнице №9 в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; периоды работы с 20.05.1996 года по 17.06.1996 года в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения вспомогательного лечебно-диагностического подразделения и аптеки в Саратовском научно-исследовательском институте травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения РФ в календарном исчислении; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 26.11.2001 года по 12.01.2002 года, с 18.04.2011 года по 19.05.2011 года, с 18.01.2016 года по 18.02.2016 года в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; периодов нахождения в командировке с 27.11.2006 года по 27.12.2006 года в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; дополнительные выходные дни 29.04.2014 года, с 29.12.2014 года по 31.12.2014 года, с 29.12.2015 года по 31.12.2015 года, с 15.11.2016 года по 17.11.2016 года; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований истца, указывая на то, что решением ГУ - УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова № от 30.06.2017 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности лечебной деятельности, поскольку, действующее законодательство не предусматривает включение спорных периодов в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения. Представила возражения на исковое заявление, которые поддержала в полном объеме.

Представители третьих лиц ГУЗ «Перинатальный центр», ФГБОУВО «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца и представителей третьих лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные ими доказательства, исследовав материалы дела, а также материалы пенсионного дела №, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось и в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря2013 г. №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Из материалов дела следует, что 12.05.2017 года истец обратилась в ГУ - УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова, представив документы для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова от 30.06.2017 года № истцу отказано в назначении пенсии в связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 26 лет 07 месяцев 12 дней, что менее требуемых законом 30 лет.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30.06.2017 года №, ответчик счел не подлежащими зачету в специальный стаж, в том числе спорные периоды работы истца с 27.05.1992 года по 11.05.1995 года в должности медицинской сестры анестезиста в отделении анестезиологии в Городской больнице №9, поскольку «анестезиологическое отделение» не предусмотрено п.2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781; периоды работы с 20.05.1996 года по 17.06.1996 года в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения вспомогательного лечебно-диагностического подразделения и аптеки в Саратовском научно-исследовательском институте травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения РФ, поскольку «научно-исследовательский институт» не предусмотрен Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781 и истец не работала в структурных подразделениях, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, предусмотренных п.6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 26.11.2001 года по 12.01.2002 года, с 18.04.2011 года по 19.05.2011 года, с 18.01.2016 года по 18.02.2016 года, период нахождения в командировке с 27.11.2006 года по 27.12.2006 года, дополнительные выходные дни 29.04.2014 года, с 29.12.2014 года по 31.12.2014 года, с 29.12.2015 года по 31.12.2015 года, с 15.11.2016 года по 17.11.2016 года, поскольку включение указанных периодов не предусмотрено ни Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781, ни Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516.

Однако, суд считает неправомерным исключение из подсчета специального стажа ФИО3 вышеуказанные периода работы по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО3 работала в спорные периоды:

- с 27.05.1992 года по 11.05.1995 года в должности медицинской сестры анестезиста в анестезиологическом отделении в Больнично-поликлиническом объединении №9;

- с 20.05.1996 года по 17.06.1996 года в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения вспомогательного лечебно-диагностического подразделения и аптеки в Саратовском научно-исследовательском институте травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения РФ;

- с 18.06.1996 года по настоящее время в должности медицинской сестры – анестезистки в отделении анестезиологии – реанимации в ГУЗ «Перинатальный центр г.Саратова».

Изложенное не оспаривается ответчиком, и подтверждается записью в трудовой книжке истца, справкой, уточняющей льготный характер работы.

Согласно Перечню и Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781) правом на льготное исчисление стажа обладают медицинские сестры палатные и медицинские сестры-анестезисты, работающие в отделениях анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии лечебных учреждений.

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464) предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

П. 2 Постановления N 464 предусмотрено, что врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии и т.д., исчисление сроков выслуги производится по правилу, в соответствии с которым один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" и от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Таким образом, по п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066, периоды работы до 01.11.1999 засчитываются в выслугу лет в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, а период работы после указанной даты - в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066.

Указанные нормативные акты в свою очередь утратили силу, в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, утвердившим Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по указанному основанию, а также Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как год и шесть месяцев.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека; и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу ст. 1, 2, ст. 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч. 1, ст. 18, 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений суда, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных правах, действенности их государственной защиты.

Следовательно, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. При этом не предусмотрена возможность ведения отдельного учета пенсионных прав, в соответствии с различными нормативно-правовыми актами.

П. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением указанных случаев применения льготного порядка исчисления стажа работы, к которым в том числе относятся и лица, работавшие в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, где год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, льготный порядок исчисления стажа (один год работы в указанных должностях и подразделениях за один год и шесть месяцев) установлен медицинским сестрам палатным (в том числе старшим медицинским сестрам-анестезистам отделений (групп палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Согласно определению Конституционного суда РФ от 04.03.2004 г. N 81-О право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не связывается законодателем с организационно-правовой формой и наименованием организации, в которой осуществляется лечебная деятельность. Решающее значение имеет вопрос о тождественности должностей и учреждений здравоохранения, с учетом работы в которых досрочно назначается пенсия и которые предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002, и аналогичных должностей и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования, а также тождественность выполняемой работникам лечебной и иной работы по охране здоровья населения, дающей право на пенсию.

Так, пункт постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", действовавшего в период работы ФИО3 с 27.05.1992 года по 11.05.1995 года в должности медицинской сестры анестезиста в отделении анестезиологии в Городской больнице №9 предусматривал, в частности, льготное исчисление стажа (один год и шесть месяцев за один год работы) для медицинских сестер отделений (групп) анестезиологии-реанимации.

Из представленных истцом штатных расписаний следует, что в анестезиологическом отделении предусмотрена должность медицинская сестра анестезист.

При разрешении вопроса о тождественности выполняемых истцом работ в спорный период времени тем работам, которые дают право на льготное исчисление специального стажа, суд приходит к выводу о том, что должностные обязанности медицинской сестры анестезиологического отделения и должностные обязанности медицинской сестры-анестезиста совпадают, доказательств обратного суду не представлено.

При этом судом учтено, что в спорный период с 27.05.1992 года по 11.05.1995 года истец работала медицинской сестрой - анестезистом, весь спорный период времени истец выполняла трудовые функции медицинской сестры. Из материалов дела усматривается, что необходимая для назначения на должность медицинской сестры-анестезиста специальная подготовка по анестезиологии у истца имелась, истец направлялась на курсы повышения квалификации работников.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что согласно статьям 27, 27.1 и 28 ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Исследовав представленные доказательства и установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о незаконности отказа ответчика во включения в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы истца с 27.05.1992 года по 11.05.1995 года в должности медицинской сестры анестезиста в отделении анестезиологии в Городской больнице №9.

При этом, разночтение в имеющемся в материалах дела наименованиях профессии истца и наименовании льготной профессии является несущественным и не свидетельствует об ином характере ее работы, истец работала в должности, относящейся к среднему медицинскому персоналу, а именно медицинской сестры-анестезиста.

Кроме того, Приказом N 163-Л от 01.09.2010 года МУЗ «Городская клиническая больница №9» для приведения в соответствие штатного расписания, наименование структурного подразделения «анестезиологическое», «анестезиологии-реанимации» переименовано в отделение «анестезиологии- реанимации».

Доводы ответчика об отсутствии тождественности должностей, в которых осуществляла свою деятельность истец, с должностями предусмотренными законодательством при назначении льготной пенсии судом признаются несостоятельными по следующим основаниям.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01.12.2003 г. N 80 "Об установлении тождества отдельных наименований структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения", установлено тождество наименований структурного подразделения "общая анестезиология и реанимация с искусственным кровообращением" наименованию структурного подразделения "анестезиологии - реанимации", наименований структурных подразделений "общая реанимация и интенсивная терапия" наименованию структурного подразделения "реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений", предусмотренным Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, с учетом положений, предусмотренных п. 9 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о включении перечисленных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении, как один год и шесть месяцев за один год такой работы.

Характер выполняемой истцом работы и ее функциональные обязанности по должности подтверждены представленными в материалы дела справками работодателя, уточняющими характер работ.

Кроме того, суд не может принять во внимание доводы ответчика об отсутствии оснований для включения в стаж лечебной деятельности ФИО3 период её работы с 20.05.1996 года по 17.06.1996 года в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения вспомогательного лечебно-диагностического подразделения и аптеки в Саратовском научно-исследовательском институте травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения РФ по следующим основаниям.

Статьей 55 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29. 01. 2004 г № 2-П со ссылкой на Постановление от 24. 05. 2001 г. № 8-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Суд учитывает, что согласно Перечню от 17.12.1959 г. № 1397 (раздел 2) право на досрочное назначение пенсии имеют врачи и другие медицинские работники в лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждениях, к числу которых отнесены аптечные учреждения.

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

Из совместного информационного письма Министерства труда и социального развития РФ от 27.09.2000 года №3948/1-17 и Пенсионного фонда РФ от 29.09.2000 года №06-25/8625 следует, что при исчислении специального стажа, имевшего место до 01.11.1999 года и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в российской Федерации», применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15.10.1999 №377, Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 03.11.1999 №395.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999 №377 поименована должность – медицинская сестра.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781 (в редакции постановления Правительства РФ от 26.05.2009г. № 449) утверждены списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Правила). Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665.

Согласно Перечню учреждений, организаций и должностей от 17.12.1959 г. №1397 право на пенсию за выслугу лет имеют врачи, зубные врачи, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры — все независимо от наименования должности, работавшие в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований, в том числе и в медицинских лабораториях, санитарно-эпидемиологических станциях, пунктах, отрядах и лабораториях, санпропускниках и других санитарно-профилактических учреждениях.

Согласно Уставу государственного федерального учреждения «Саратовский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской федерации», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации №228 от 26 октября 1994 года Саратовский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии является государственным федеральным учреждением здравоохранения, учрежден решением Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской федерации. Целью создания учреждения является проведение научно-исследовательских работ на клинической базе и данных эксперимента по разработке и внедрению в практику здравоохранения новых средств и методов диагностики, профилактики, лечения травм, заболеваний опорно-двигательной системы у детей и взрослых, нейротравм, нейрохирургической патологии, создание новых и усовершенствование существующих способов операций, устройств, приборов, материалов медицинского назначения (пункт 5 устава от 26 октября 1994 года)

В соответствии с пунктом 6 Устава от 26 октября 1994 года предметом деятельности учреждения является: научная и лечебная деятельность. Учреждение осуществляет следующие виды деятельности: проведение научно-исследовательских работ и их реализация с целью создания новых способов лечения больных с ортопедо-травматологической и нейрохирургической патологией; разработка новых способов реконструктивно-восстановительного лечения. В т.ч. костно-мышечных, кожно-пластических и нейро-пластических операций; консервативное и оперативное лечение больных с поражениями и приобретенными деформациями скелета, заболеваниями мелких и крупных суставов, опухолями костей и мягких тканей, с патологией позвоночника (в т.ч. остеохондрозом), хроническими болевыми синдромами туловища и конечностей нейрогенной природы.

Как следует из Устава государственного учреждения «Саратовский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения Российской Федерации», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2000 года №119 учредителем учреждения является министерство здравоохранения Российской Федерации, основными задачами является оказание экстренной, стационарной, консультативно-диагностической помощи амбулаторной помощи пострадавшим и больным по профилю деятельности учреждения, что также подтверждает осуществление лечебной деятельности.

Согласно Уставу федерального учреждения «Саратовский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи», учреждение является федеральным государственным научно-исследовательским учреждением, в входящим в перечень федеральных учреждений здравоохранения, одним из видов деятельности является оказание населению специализированной (включая высокотехнологичную) медицинской помощи в соответствии с лицензиями на право осуществления медицинской деятельности.

Оказание населению специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи в качестве вида деятельности указано и в Уставе Федерального государственного учреждения «Саратовский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Согласно Письму Минтруда РФ и ПФР от 29 сентября 2000 года № 3948/1-17, при исчислении специального стажа, имевшего место до 1 ноября 1999 года и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от 20.11.90 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15.10.99 N 377 и Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 03.11.1999г. № 395.

В соответствии с пунктом 2 Примечаний Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 03.11.1999г. № 395 лечебно-профилактические учреждения (больницы, диспансеры, родильные дома и другие учреждения), а также специализированные отделения, входящие в их состав, используемые с целью преподавания высшими медицинскими образовательными учреждениями (факультетами) или в научных целях медицинскими научными организациями не менее чем на 50 процентов, являются клиническими учреждениями (отделениями). Лечебно-профилактические учреждения (больницы, родильные дома и другие учреждения), входящие в состав высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций или подчиненные медицинским вузам и научным организациям, являются клиниками.

Приказ Минздрава РФ от 3 ноября 1999 года N 395 действовал до 03 июня 2003 года, после чего приказом Минздрава России от 03 июня 2003 года №229, была утверждена Единая номенклатура государственных и муниципальных учреждений здравоохранения. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 7 октября 2005 г. N 627 была утверждена Единая номенклатура государственных и муниципальных учреждений здравоохранения. Указанные номенклатуры предусматривали, что лечебно-профилактические учреждения (больницы, диспансеры, родильные дома и другие учреждения), используемые с целью преподавания высшими медицинскими образовательными учреждениями (факультетами) или в научных целях медицинскими научными организациями, являются клиническими учреждениями.

Из представленных штатных расписаний усматривается, что структурным подразделением Саратовского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии в спорный период являлось физиотерапевтическое отделение.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. № 464, согласно которого назначение пенсии за выслугу лет производилось врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности. Таким образом, требований, предъявляемых к наименованию учреждений законодательство, действовавшее до 01.11.1999г. не предъявляло. При этом полной занятости не требовалось.

Как указано в пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных этим же Постановлением Правительства Российской Федерации, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г. засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 года N 541н в должностные обязанности медицинской сестры входят оказание доврачебной медицинской помощи, осуществление забора биологических материалов для лабораторных исследований, осуществление ухода за больными в медицинской организации и на дому, стерилизации медицинских инструментов, перевязочных средств и предметов ухода за больными, ассистирование при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций и малых операций в амбулаторных и стационарных условиях, подготовка пациентов к различного рода исследованиям, процедурам, операциям, к амбулаторному приему врача, обеспечение выполнения врачебных назначений, учет, хранение, использование лекарственных средств и этилового спирта, ведение персонального учета, информационной (компьютерной) базы данных состояния здоровья обслуживаемого населения, руководство деятельностью младшего медицинского персонала, ведение медицинской документации, проведение санитарно-просветительной работы среди больных и их родственников по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни, осуществление сбора и утилизации медицинских отходов, мероприятий по соблюдению санитарно-гигиенического режима, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в спорный период истец занималась медицинской деятельностью, а потому указанный период подлежат включению в ее стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.

При таких обстоятельствах суд приходит выводу о включении ФИО3 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности периода работы с 20.05.1996 года по 17.06.1996 года в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения вспомогательного лечебно-диагностического подразделения и аптеки в «Саратовском научно-исследовательский институте травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения РФ», в календарном исчислении.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периода взносов в ПФ РФ.

В соответствии со ст. 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Определении от 21.05.2009 г. № 12-В09-3, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку на указанный период за работником сохраняется заработная плата, с которой работодатель отчисляет страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В силу статьи 173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения предусматривались статьей 196 КЗоТ РСФСР.

Судом установлено, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и командировке за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 26.11.2001 года по 12.01.2002 года, с 18.04.2011 года по 19.05.2011 года, с 18.01.2016 года по 18.02.2016 года, командировке с 27.11.2006 года по 27.12.2006 года должны быть засчитаны в стаж лечебной деятельности, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.

В соответствии с Законом Саратовской области от 22.03.2012 г. № 26-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы– дня особого поминовения усопших», 29.04.2014 г. объявлен нерабочим днем, в связи с чем, он подлежат включению в стаж лечебной деятельности истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчислении.

Кроме того, дополнительные выходные дни с 29.12.2014 года по 21.12.2014 года, с 29.12.2015 года по 31.12.2015 года, с 15.11.2016 года по 17.11.2016 года были предоставлены по коллективному договору, также подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в указанные периоды за ФИО3 сохранялась заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах уточненные исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, согласно п.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины не имеется, поэтому с него в пользу ФИО3 следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части исключения из стажа лечебной деятельности периодов работы, возложении обязанности включить периоды работы в льготный трудовой стаж - удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова от 30.06.2017 года № и Протокол № от 30.06.2017 года в части исключения периодов работы ФИО3 с 27.05.1992 года по 11.05.1995 года, в должности медицинской сестры анестезиста в отделении анестезиологии в Городской больнице № 9 в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; периода работы с 20.05.1996 года по 17.06.1996 года в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения вспомогательного лечебно-диагностического подразделения и аптеки в Саратовском научно-исследовательском институте травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения РФ; периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 26.11.2001 года по 12.01.2002 года, с 18.04.2011 года по 19.05.2011 года, с 18.01.2016 года по 18.02.2016 года, в командировке с 27.11.2006 года по 27.12.2006 года в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; дополнительных выходных дней 29.04.2014 года, с 29.12.2014 года по 21.12.2014 года, с 29.12.2015 года по 31.12.2015 года, с 15.11.2016 года по 17.11.2016 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова включить в расчет льготной пенсии по старости периоды работы ФИО3 периоды работы с 27.05.1992 года по 11.05.1995 года в должности медицинской сестры анестезиста в отделении анестезиологии в Городской больнице № 9 в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; период работы с 20.05.1996 года по 17.06.1996 года в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения вспомогательного лечебно-диагностического подразделения и аптеки в Саратовском научно-исследовательском институте травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения РФ в календарном исчислении; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 26.11.2001 года по 12.01.2002 года, с 18.04.2011 года по 19.05.2011 года, с 18.01.2016 года по 18.02.2016 года, период нахождения в командировке с 27.11.2006 года по 27.12.2006 года в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; дополнительные выходные дни 29.04.2014 года, с 29.12.2014 года по 21.12.2014 года, с 29.12.2015 года по 31.12.2015 года, с 15.11.2016 года по 17.11.2016 года, в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова в пользу ФИО3 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд года Саратова в течение месяца, со дня составления мотивированного решения, то есть 20 ноября 2017 года.

Судья О.В.Рослова