Решение № 2А-88/2019 2А-88/2019~М-64/2019 М-64/2019 от 14 марта 2019 г. по делу № 2А-88/2019

Дело № 2а- 88/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бея, Бейский район, Республика Хакасия 14 марта 2019 года

Бейский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Сорогиной О.Ю.,

при секретаре Борисовой О.В.,

с участием прокурора Бейского района Сандан-оол А.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отд МВД России по Бейскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Отд МВД России по Бейскому району обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, мотивируя требования тем, что 05 декабря 2017 года решением Абаканского городского суда Республики Хакасия в отношении гражданина ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением ограничений: запрета пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 до 06 часов; запрета выезда за пределы территории административных границ населенного пункта, избранного места жительства, без разрешения ОВД; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам ВС РХ от 14 февраля 2018 года решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 05.12.2017 г. № 2а-7560/2017 оставлено без изменения, апелляционная жалоба административного ответчика ФИО1 без удовлетворения.

При постановке на профилактический учет в Отд МВД России по Бейскому району ФИО1 было вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора и разъяснена уголовная ответственность по ст.314.1 УК РФ, уклонение от административного надзора, отобрана подписка, разъяснены основные положения закона. За период нахождения на профилактическом учете в ОУУП и ПДН Отд МВД России по Бейскому району с ФИО1 проводилась ежемесячная профилактическая работа, однако профилактическая работа ожидаемых результатов не принесла. ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, а именно: 21 августа 2018 г. за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ привлечен к административной ответственности, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 04 декабря 2018 г. за совершение административного правонарушения по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 30.01.2019 г. за совершение административного правонарушения по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 31.01.2019 г. за совершение административного правонарушения по ст.6.1.1 КоАП РФ привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов; 31.01.2019 г. за совершение административного правонарушения по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Истец указывает, что ФИО1 совершил в течение года три административных правонарушения против порядка управления, одно административное правонарушение посягающее на здоровье и общественную нравственность, одно правонарушение против общественного порядка и общественной безопасности, что является основанием для установления дополнительных ограничений. Просит суд установить дополнительное ограничение ФИО1 в виде: обязательной явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель Отд МВД России по Бейскому району ФИО2 действующий по доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивает, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Просит дополнить перечень ранее установленных административных ограничений, следующими административными ограничениями обязать ФИО1 обязательной явкой до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Лицо, в отношении которого подано заявление, ФИО1 с требованиями административного истца согласен, спиртным он не злоупотребляет, сожительствует с женщиной, воспитывает ее ребенка. Устроился на работу скотником на постоянной основе, нарушений административного надзора больше не допустит.

Участвующий прокурор Бейского района Сандан-оол А.Ш. в судебном заседании требования административного истца поддержал, считает, что основания для дополнения поднадзорному лицу ФИО1 административного ограничения имеются.

Выслушав представителя административного истца, лицо в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.2 ст.270 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Судом установлено, что решением Абаканского городского суда от 05 декабря 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, и установлены административные ограничения: запрета пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 до 06 часов; запрета выезда за пределы территории административных границ населенного пункта, избранного места жительства, без разрешения ОВД; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно подписке от 18.07.2018 г. ФИО1, разъяснен ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей возложенных судом и ответственность за их нарушение, неисполнение.

Судом установлено, что поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Предупреждение вручено ФИО1 18.07.2018 г.

При постановке на учет поднадзорному лицу ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию в ОУУП и ПДН Отд МВД России по Бейскому району один раз в месяц, 5 числа каждого месяца, с 09-00 до 12.00 час и с 14.00 час. до 18.00 час., что подтверждается графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Обязанность являться на регистрацию ФИО1 не нарушал, что подтверждается регистрационным листом.

Согласно паспортным данным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован по <адрес>.

Факт неоднократного привлечения ФИО1 к административной ответственности в течение года за правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, подтвержден справкой на физическое лицо СООП., а также постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 3 г.ФИО3, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка в границах Бейского района РХ от 21.08.2018 г. в отношении ФИО1 признанного виновным по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка в границах Бейского района РХ от 04.12.2018 г. в отношении ФИО1 признанного виновным по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; постановлением по делу об административном правонарушении ст.инспектора НОАН ОУУП и ПДН Отд МВД России по Бейскому району от 30.01.2019 г. в отношении ФИО1 признанного виновным по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении Бейского районного суда от 31.01.2019 г. в отношении ФИО1 признанного виновным по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка в границах Бейского района РХ от 31.01.2019 г. в отношении ФИО1 признанного виновным по ст.6.1.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов.

Из предоставленных суду характеристики следует, что ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН Отд МВД России по Бейскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, проживает с <СОЦИАЛЬНОЕ И СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ >. С ФИО1 проводится профилактическая работа, которая положительного воздействия не оказывает. Характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков, неуравновешен, агрессивен, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В силу ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор установлен в отношении ФИО1 на 8 лет, с даты постановки на учет с 18.07.2018 г. т.е. по 17.07.2026 года, таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1, установив ФИО1 дополнительное ограничение обязательной явки до четырех раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, что по мнению суда позволит контролировать поведение поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-189, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отд МВД России по Бейскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительное ограничение - «обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации».

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий судья О.Ю. Сорогина

Мотивированное решение в окончательной форме от 14.03.2019 года.