Решение № 12-105/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 12-105/2017

дело № 12-105/2017 год


РЕШЕНИЕ

г. Омск 30 мая 2017 года

Ленинский районный суд г. Омска (ул. Труда 29 А кабинет 110)

в составе судьи Усенко Е.В.,

при секретаре Давыдовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, <данные изъяты> на постановление временно исполняющего обязанности начальника Межрайонной ИФНС № 4 по Омской области ФИО2 № 40 от 05 апреля 2017 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 ч. 5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 ч. 5 КоАП РФ - неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), вменяется в вину должностному лицу ФИО1 при следующих обстоятельствах.

ФИО1 является руководителем ООО «ПК-Групп» (далее по тексту- Общество).

На ДД.ММ.ГГГГ Общество имело задолженность по упрощенной системе налогообложения за 2013, 2014 в размере 315 753 рублей ( за два налоговых периода, без пеней).

Срок уплаты по упрощенной системе налогообложения: за 2013 год – ДД.ММ.ГГГГ; за 2014 год – ДД.ММ.ГГГГ.

Трехмесячный срок, установленный п. 2 ст. 3 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты уплаты задолженности. Данный срок истек ДД.ММ.ГГГГ, после чего Общество стало обладать признаками банкротства, предусмотренными Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" N 127 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: наличие задолженности по основному долгу свыше 300 тыс. руб. и неисполнение обязанности по оплате задолженности свыше 3 месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", заявление должника о признании его банкротом должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

На ДД.ММ.ГГГГ заявление о признании Общества банкротом ФИО1 в Арбитражный суд не подал. Данная дата является датой совершения правонарушения.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Указывает, что на момент вынесения обжалуемого постановления истек годичный срок давности привлечения к административной ответственности. На ДД.ММ.ГГГГ - дату совершения инкриминируемого ему правонарушения, действовал годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ. В соответствии с положениями ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит административной ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Полагает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения жалобы к суду не обращался. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

Свидетель ФИО5, представляющая интересы МИФНС России № по <адрес>, в судебном заседании с жалобой не согласилась.

Изучив доводы жалобы и материалы административного производства, полагаю, что постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности

В силу п. 1, п. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель должника обязан в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств, обратиться с заявлением должника о признании его банкротом в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

При этом в соответствии со ст. 2 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" под неплатежеспособностью понимается прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. Недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное. Под недостаточность имущества понимается превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника.

Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

На ДД.ММ.ГГГГ заявление о признании Общества банкротом ФИО1 в Арбитражный суд не подал.

В судебном заседании бесспорно установлено, что датой совершения инкриминируемого ФИО1, предусмотренного ст. 14.13 ч. 5 КоАП РФ правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

На ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о несостоятельности (банкротстве) составлял один год.

Следовательно, на момент привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение предусмотренного ст. 14.13 ч. 5 КоАП РФ правонарушения истек годичный срок давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является основанием для прекращения производства по делу.

В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ суд отменяет постановление по делу об административном правонарушении и прекращает производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса,

Руководствуясь ст.ст. 30.7 – 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление временно исполняющего обязанности начальника Межрайонной ИФНС № 4 по Омской области ФИО2 № 40 от 05 апреля 2017 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 ч. 5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей, отменить.

Производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Е.В. Усенко