Решение № 2-199/2017 2-199/2017(2-4006/2016;)~М-4596/2016 2-4006/2016 М-4596/2016 от 19 января 2017 г. по делу № 2-199/2017




Дело № 2-199/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кичиной Т.В.,

секретаря судебного заседания Курмаевой А.М.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО10, Естелина ФИО11 к Войсковой части № Минобороны России, Министерству обороны Российской федерации, ФГКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о возложении обязанности издать приказ, произвести выплату неполученных сумм денежного довольствия и дополнительных выплат военнослужащему,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Войсковой части № Минобороны России, Министерству обороны Российской федерации, ФГКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о возложении обязанности издать приказ, произвести выплату неполученных сумм денежного довольствия и дополнительных выплат военнослужащему и просят: обязать командира Войсковой части №№ издать приказ о выплате неполученного денежного довольствия ФИО3 ФИО12, проходившим военную службу по контракту в войсковой части № погибшим ДД.ММ.ГГГГ года, в виде денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха за время командировки в размере <данные изъяты>., в виде ежемесячной надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время в размере <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>.; обязать ФГКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить истцам по <данные изъяты>. каждому.

Исковые требования заявлены по тем основаниям, что Естелин ФИО13, сын истцов, проходивший службу по контракту в Войсковой части №№ погиб ДД.ММ.ГГГГ года в результате ДТП, в связи с чем был уволен с военной службы приказом командира Войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ года №№

После смерти сына наследниками первой очереди являются истцы – ФИО2 – отец, ФИО1 – мать. В рамках наследственного дела, открытым нотариусом <адрес> нотариального округа было получено свидетельство о праве на наследство по закону на денежное довольствие сына за ДД.ММ.ГГГГ года, иных выплат не получали.

В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года сын находился в командировке (приказы командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №№ по ДД.ММ.ГГГГ №№ в течение ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения в командировке ему начислена денежная компенсация вместо предоставления дополнительных суток отдыха в размере <данные изъяты> руб., а также ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время в размере <данные изъяты>., а всего <данные изъяты> руб. (без вычета налога). Данное обстоятельство подтверждается справкой №№ ДД.ММ.ГГГГ, выданной Войсковой частью №.

Все перечисленные денежные средства не были получены сыном в связи с его трагической гибелью, указанные суммы до настоящего не выплачены его родителям.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 доводы заявленных требований поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков Войсковой части № и ФГКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

В силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ уд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст.11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

Согласно ст. ст. 8, 9 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст.ст. 1111, 1142, 1143, 1152 ГК РФ в случае смерти гражданина наследование имущества умершего осуществляется по завещанию и по закону. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка, как со стороны отца, так и со стороны матери. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что согласно свидетельству о рождении Естелин ФИО21 является сыном Естелина ФИО18 и ФИО3 ФИО19 ФИО20 (копия свидетельства о рождения). ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ года (копия свидетельства о смерти).

Наследником к имуществу ФИО4 на денежные вклады с причитающимися процентами и компенсациями, компенсациями по договору страхования, согласно письма нотариуса <адрес><адрес> ФИО5 и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года является мать ФИО1, которой выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежное довольствие за ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 подал заявление об отказе от наследства по всем основаниям в пользу матери ФИО1 Других заявлений в наследственном деле не имеется. Наследственное дело №№, не окончено.

Согласно справок Войсковой части <данные изъяты> №№ и №№ от ДД.ММ.ГГГГ года лейтенант ЕСТЕЛИН ФИО14, действительно проходил военную службу по контракту в войсковой части № в должности <данные изъяты> (10 тарифный разряд). Лейтенант ЕСТЕЛИН ФИО15 действительно находился в командировке в городе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ г. № № по ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ ДД.ММ.ГГГГ суток.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. «О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха», пунктом 3 приказа Министра обороны Российской Федерации от 10.11.1998 г. № № «Об утверждении перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих» за участие в учениях лейтенанту ФИО4 положена денежная компенсация вместо предоставления дополнительных суток отдыха за 106 положенных суток в размере <данные изъяты> рублей (без вычета налога).

Так же в соответствии с пунктом 1 приложения к приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. № № «Об утверждении перечня мероприятий, проводимых вне пункта постоянной дислокации воинской части, за период непосредственного участия в которых выплачивается ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время» за участие в учениях лейтенанту ФИО4 положена ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время а размере <данные изъяты> (без вычета налога).

Исследовав и проанализировав доказательства в их совокупности, с учетом требований об относимости и допустимости доказательств, суд пришел к выводу, что право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали (ст. 1183 ГК РФ).

Согласно п. 189 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил РФ, утвержденного приказом Министерства обороны РФ от 30 декабря 2011 года N 2700 (далее - Порядок) в случае смерти (гибели) военнослужащего не полученные им ко дню смерти (гибели) оклады денежного содержания и ежемесячные дополнительные выплаты (в том числе за весь месяц, в котором военнослужащий умер, погиб) выплачиваются супруге (супругу), при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним совершеннолетним детям, законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста) и лицам, находящимся на иждивении военнослужащего, в равных долях или родителям в равных долях, если военнослужащий не состоял в браке и не имел детей.

Между тем ГК РФ устанавливает общее правило, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (абз. 1 ст. 1112). Им же установлены и те права и обязанности наследодателя, которые не переходят в порядке наследственного правопреемства (абз. 2, 3 ст. 1112 ГК РФ). Им же установлены и те права и обязанности наследодателя, которые переходят в порядке наследственного правопреемства при определенных условиях, как в случае с невыплаченными суммами (ст. 1183 ГК РФ). Таким образом, включение или исключение какого-либо имущества и имущественных прав из наследства - это предмет введения гражданского законодательства, в частности раздела V ГК РФ "Наследственное право".

В ст. 1110 ГК РФ "Наследование" указано, что при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное, при этом наследование регулируется ГК РФ и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами. Таким образом, наследование (равно как и ненаследование) регулируется ГК РФ и другими законами, и только в случаях, предусмотренных законом, наследование может регулироваться иными правовыми актами. В п. 68 Постановления Пленума от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" использовано словосочетание "иные нормативные правовые акты" и фигурируют приказы министерств. Если же обратиться к ст. 3 ГК РФ, то в п. 6 указано, что "действие и применение норм гражданского права, содержащихся в указах Президента Российской Федерации и постановлениях Правительства Российской Федерации (далее - иные правовые акты), определяются правилами настоящей главы".

Приведенные выше обстоятельства дела и положения действующего законодательства свидетельствуют о том, что указанный Порядок своими положениями входит в противоречие с действующим ГК РФ, что исходя из градации правовых актов, в случае возникновения противоречий при разрешении гражданско-правовых споров, предпочтение отдается федеральным законам, к которым приказы министерств и ведомств не относятся.

ФИО1 будучи наследником по закону, принявшим наследство в установленном законом порядке, имеет право на получение денежного содержания начисленного ФИО4 при жизни, в порядке наследования. Однако истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Требования о включении в наследственную массу и признании права на наследование невыплаченных денежных средств и выплате их ответчиком не заявлялось.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Судом разъяснялось право уточнить заявленные требования, изменив основания или предмет спора, истца настаивали на заявленных требованиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО16, Естелина ФИО17 к Войсковой части № Минобороны России, Министерству обороны Российской федерации, ФГКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о возложении обязанности издать приказ, произвести выплату неполученных сумм денежного довольствия и дополнительных выплат военнослужащему, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Т.В. Кичина



Суд:

Наро-Фоминский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

В/ч 31135 (подробнее)
Министерство обороны РФ (подробнее)
ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны РФ" (подробнее)

Судьи дела:

Кичина Т.В. (судья) (подробнее)