Решение № 2-68/2019 2-68/2019(2-981/2018;)~М-804/2018 2-981/2018 М-804/2018 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2-68/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2019 г. п. Кавказский, КЧР

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

Председательствующего - судьи Болатчиевой М. Х.

при секретаре судебного заседания – Абитове А. Н.

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению ГУ ОПФР по КЧР в Прикубанском районе о признании решения Управлению ГУ ОПФР по КЧР в Прикубанском районе незаконны и обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с учетом нетрудоспособного иждивенца,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Управлению ГУ ОПФР по КЧР в Прикубанском районе о признании незаконным решения № от дата , об установлении факта нахождении на иждивении и обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с учетом иждивенца, ссылаясь на следующие обстоятельства.

С 1980 года истец находится в браке с ФИО 1, дата года рождения. Со дата супруг находится у нее на иждивении, согласно записи в трудовой книжке он вышел на пенсию по старости. Пенсия по старости (65 лет) супруга - 00.00 коп, а пенсия по старости истца составляет 00.00 коп., еще истец работает учителем в школе Адрес . Периодически супруг - ФИО 1 вынужден ложиться на лечение в больницу, платно (не меньше 00.00 руб.) в отделение гастроэнтерологии МСЧ Адрес . Жизнь супруга истец поддерживает дорогостоящими медицинскими препаратами, которые приобретает для него каждый месяц, его пенсии не хватает, он нигде не работает. Соответственно пенсия истца и ее зарплата являются основным и постоянным источником дохода. Оплата коммунальных услуг, покупка продуктов питания и одежды для супруга лежит на плечах истца.

Истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии, в связи с нахождением супруга на иждивении. Решением Управления ГУ ОПФР по КЧР в Адрес № от дата истцу было отказано в перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в связи с отсутствием факта нахождения на иждивении супруга ФИО2

В связи с чем, истец просит суд признать решение Управления ГУ ОПФР по КЧР в Адрес № от дата незаконным, установить факт нахождения на его иждивении супруга ФИО 1, произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в связи с нахождением на иждивении супруга.

В судебном заседании истец поддержал требования, пояснила, что дата года она состоит в браке с ФИО 1, дата года рождения. Со дата супруг находится у нее на иждивении, он вышел на пенсию по старости, размер пенсии по старости супруга составляет 00.00 коп в месяц. Размер пенсии по старости истца составляет 00.00 коп., заработная плата в СОШ Адрес составляет 00.00 рублей, заработок по трудовому договору от дата в размере 00.00 рублей (с ФИО 4 ), заработок по трудовому договору от дата в размере 00.00 рублей (с ФИО 5). Таким образом, ее доход составляет 00.00 рублей в месяц. Периодически ее супруг - ФИО 1 вынужден ложиться на лечение в больницу, платно (не меньше 00.00 руб.) в отделение гастроэнтерологии МСЧ Адрес . Жизнь супруга она поддерживает дорогостоящими медицинскими препаратами, которые приобретает для него каждый месяц, его пенсии не хватает, он нигде не работает. Соответственно ее пенсия и ее заработок являются основным и постоянным источником дохода. Оплата коммунальных услуг, покупка продуктов питания и одежды для супруга лежит на плечах истца.

Представитель ответчика, надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 17 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1,3 и 4 части 2 статьи 10 вышеуказанного закона.

Одним из условий установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии является нахождение нетрудоспособных членов семьи застрахованного лица на его иждивении.

Согласно положениям части 3 статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица признаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, статус иждивенца - юридический факт, подлежащий доказыванию и устанавливаемый на определенную дату. С течением времени различные обстоятельства, например, изменение количества членов семьи, их трудоустройство, назначение им пенсии и иных социальных выплат, в том числе федеральных социальных доплат, обеспечивающих общий уровень материального обеспечения неработающего пенсионера в объеме не ниже прожиточного минимума, признание инвалидами и др. влекут изменение среднедушевого дохода членов семьи, что является основанием для пересмотра территориальным органом ПФР ранее принятого решения о факте иждивения.

В соответствии со ст. 264 ч. 2 п. 2 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных право граждан, организаций, в том числе факт нахождения на иждивении.

В ч. 3 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" от дата N 400-ФЗ установлено, что лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Нетрудоспособными членами семьи признаются родители и супруг кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ). Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с п. 82 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. N 958н, нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Основным условием для признания находящимся на иждивении является то, что по объему материальная помощь, получаемая от кормильца, значительно превышала собственные незначительные доходы иждивенца, которых ему явно недостаточно для нормального существования, а также то, что материальная помощь оказывалась постоянно.

В соответствии с действующим законодательством одним из условий установления повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии является нахождение лица на иждивении.

Судом установлено, что с истцом ФИО1, дата года рождения, получающим трудовую пенсию, проживает его супруг ФИО2, дата года рождения, получающий трудовую пенсию по старости на общих условиях. Супруги проживают вместе и заработок и пенсия супруги значительно превышают пенсию супруга, в силу этого семья обеспечена, а супруг имеет от супруги постоянную материальную поддержку, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию. Он является нетрудоспособным в силу возраста и состояния здоровья. Истцом были предоставлены документы, которые подтверждают нахождение супруг а у нее на иждивении: копии паспортов, копии трудовых книжек, справки о размере пенсии, справки о размере заработка, справка о регистрации по месту жительства, свидетельство о заключении брака, трудовые договоры.

Как следует из материалов дела, истец получает пенсию по старости в размере 00.00 рублей, заработную плату в размере 00.00 в СОШ Адрес , заработную плату по трудовому договору от дата в размере 00.00 рублей (с ФИО 4 ), заработную плату по трудовому договору от дата в размере 00.00 рублей (с ФИО 5). Таким образом, доход истца составляет 00.00 рублей. Супруг истца получает страховую пенсию по старости в размере 00.00 рублей. Следовательно, доход истца в 4 раза превышает доходы ее супруга.

Совокупный доход семьи составляет 00.00 руб., на долю каждого из супругов приходится 00.00 руб., из которых только 00.00 руб. составляют собственные доходы ФИО2 При этом после оплаты квитанций, покупки минимально необходимого количества лекарств в месяц, у супруга истца не остается денежных средств на питание, одежду, обувь и др.

Представленные истцом расчеты затрат на иждивенца ответчиком не оспорены, допустимыми и относимыми доказательствами не опровергнуты, размер доходов истца без учета фиксированной надбавки на иждивенца превышает размер доходов супруги в 4 раза.

Суд полагает, что установленные обстоятельства свидетельствуют об оказании постоянной и основной материальной помощи истцом своему супругу и наличии у него иждивенца, которому после уплаты своей доли коммунальных расходов и покупки лекарств, предметов первой необходимости, не остается средств для обеспечения прожиточного минимума без поддержки истца.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования ФИО1 законны и обоснованы.

Установленные судом обстоятельства являются основанием для удовлетворения исковых требований истца и назначения доплаты с дата

Hа основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 264-268, 192-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению ГУ ОПФР по КЧР в Прикубанском районе о признании решения Управлению ГУ ОПФР по КЧР в Прикубанском районе незаконны и обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с учетом нетрудоспособного иждивенца, удовлетворить.

Установить факт нахождения на иждивении ФИО1 ее супруга ФИО2.

Признать незаконным решение Управления ГУ ОПФР по КЧР в Прикубанском районе № от дата об отказе в перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости.

Обязать Управление ГУ ОПФР по КЧР в Прикубанском районе произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с учетом нетрудоспособного иждивенца ФИО2 с дата .

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР через Прикубанский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательном виде.

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2019 года.

Судья М. Х. Болатчиева