Постановление № 5-316/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 5-316/2018

Дело № 5-316/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 мая 2018 года г. Димитровград

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Тудиярова С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «АВИТУМ», юридический адрес: Республика Северная Осетия – Алания, <...>, имеющий филиал по адресу: <...>,

У С Т А Н О В И Л:

В период с 05.03.2018 по 02.04.2018 межрегиональным управлением №172 ФМБА России была проведена плановая выездная проверка в отношении филиала ООО «АВИТУМ» с целью проверки нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности. При проведении обследования производственных помещений ООО «АВИТУМ», расположенных по адресу: <адрес>, выявлено следующее:

1. Планировка помещений отделения амбулаторного диализа филиала ООО «АВИТУМ»:

-не исключает возможность перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности;

-не обеспечивает оптимальные условия для осуществления лечебно-диагностического процесса, соблюдения санитарно-противоэпидемического режима и труда медицинского персонала:

-вход в технические помещения (водоподготовка, приготовление и хранение диализных концентратов, помещение для ремонта оборудования, помещение хранения медицинских отходов с холодильником) осуществляется через общий коридор приемного отделения ФГБУЗ КБ №172 ФМБА России с улицы, что является нарушением п.п. 3.1, 3.3 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

2. При рассмотрении экспертного заключения №28-гз/23-п/53-18 от 13.03.2018 выявлено несоответствие нормируемым уровням по искусственной освещенности:

- на рабочем месте инженера составляет 242 лк при гигиеническом нормативе не менее 300 лк, что не соответствует требованиям СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» приложение 9, таблица 9.2.

- в зале диализа № 1 около диализного кресла № 2 составляет 290 лк, около диализного кресла № 5 составляет 261 лк при гигиеническом нормативе не менее 500 лк,

что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», приложение 5, статей 11, 24, 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», протокол № 358.П от 06.03.2018.

3. Не проводится ревизия, очистка, дезинфекция и проверка эффективности работы приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования специализированной организацией (норматив не реже 1 раза в год), (не представлены сведения), что является нарушением п.6.5 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

4. Не организована стирка спецодежды персонала (проводится на дому), что является нарушением п.11.18 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

5. В филиале ООО «АВИТУМ» в г. Димитровграде недостаточное количество шкафов для одежды для сотрудников (3 двухсекционных шкафа) при списочном составе медицинского и технического персонала 11 человек, что является нарушением п. 15.11.1 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,

тем самым ООО «АВИТУМ» нарушило статьи 11, 24, 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «АВИТУМ» ФИО1, действующий на основании доверенности, суду пояснил, что с протоколом согласны, обязуются устранить замечания в установленный предписанием срок. В настоящее время часть нарушений устранены. Просил назначить штраф в минимальном размере.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора МУ №172 ФМБА России К* в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Оценив представленные доказательства, нахожу установленным, что в период с 05.03.2018 по 02.04.2018 ООО «АВИТУМ» нарушило требования ст.11,24,39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции и др.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина ООО «АВИТУМ» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: актом проверки органом государственного контроля юридического лица от 02.04.2018, протоколом измерений освещенности от 06.03.2018, заключением к протоколу №358.П от 06.03.2018, экспертным заключением от 13.03.2018, предписанием №11 от 02.04.2018 об устранении выявленных нарушений санитарно – эпидемиологических требований. Доказательств устранения, выявленных нарушений в полном объеме суду не представлено.

Учитывая степень общественной опасности правонарушения, наличие нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, не устраненных в полном объеме и на момент рассмотрения дела в суде, полагаю необходимым назначить ООО «АВИТУМ» административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Руководствуясь ст. ст.23.1, 29.10, 32.12 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «АВИТУМ» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам:

назначение платежа: штраф за административное правонарушение;

получатель: управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Межрегиональное управление № 172 ФМБА России),

банк получателя: Отделение по Ульяновской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ (отделение Ульяновск), город Ульяновск, р/счет <***>, ИНН <***>, БИК 047308001, КПП 730201001, ОКТМО 73705000, КБК 38811628000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Тудиярова