Решение № 2-10409/2019 2-1810/2020 2-1810/2020(2-10409/2019;)~М-8940/2019 М-8940/2019 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-10409/2019

Дело № 2-1810/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 27 февраля 2020 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего судьи Губка Н.Б.,

при секретаре Савине А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО1- ФИО2, представителя ответчика ФИО3, гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области об исключении из расчета выслуги лет времени обучения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в обосновании заявленных требований на то, что с ДД.ММ.ГГГГ года является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". С ДД.ММ.ГГГГ. он учился заочно в Свердловском Юридическом институте. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность на Челябинском заводе автотракторных прицепов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Челябинской трикотажной фабрике. По мнению истца, период обучения на заочном отделении не подлежит включению в выслугу лет на пенсию, назначенную по линии МВД, поскольку включение данных периодов в специальный стаж лишило его права на назначение страховой части трудовой пенсии по стрости. Ответчик в добровольном порядке отказался исключать спорные периоды из специального стажа. Просит произвести перерасчет пенсии.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1- ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Челябинской области – ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица УПФР в Курчатовском районе г.Челябинска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год обучался в Свердловском юридическом институте на заочном факультете. Окончил академию по специальности «правоведение» с присвоением квалификации «юрист» и выдачей диплома.

Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел. Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для назначения пенсии по выслуге лет определена ответчиком, как 33 года 02 месяца 01 день.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с пунктом "а" статьи 13 Закона N 4468-I назначена пенсия по выслуге лет, как лицу, указанному в статье 1 названного Закона, имеющему на день увольнения со службы в органах внутренних дел 20 лет и более.

При назначении пенсии в выслугу лет управлением кадров при расчете выслуги лет на пенсию включен период обучения в Свердловском юридическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации этого конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей установлен Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, который является специальным законом, регулирующим пенсионное обеспечение указанных в нем категорий граждан с учетом специфики прохождения ими военной и иной службы как вида трудовой деятельности.

В соответствии с частью первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", основным условием приобретения лицом, проходившим военную службу, права на пенсию за выслугу лет является наличие у него на день увольнения выслуги на военной службе 20 лет и более (пункт "а"), а при определенных обстоятельствах (особые основания увольнения - по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными, продолжительный общий стаж - 25 календарных лет и более) - не менее 12 лет шести месяцев выслуги (пункт "б").

Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 4 п. 2 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" (в ред. Постановления Правительства РФ от 01 декабря 2016 года N 1279) в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в соответствии с пунктом "а" части первой статьи 13 Закона засчитывать время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной, очно-заочной или заочной форме в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы, - в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до 1 января 2012 г.

На основании действующих норм права, исходя из фактических обстоятельств дела, ответчик обоснованно включил период обучения в Свердловском Юридическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в выслугу лет на пенсию, назначенную по линии МВД, оснований для исключения указанных периодов из расчета выслуги лет для назначения пенсии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области об исключении из расчета выслуги лет времени обучения на заочной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Н.Б. Губка

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2020 года.

Копия верна

Решение не вступило в законную силу

Судья

Секретарь