Решение № 2-3376/2023 2-3376/2023~М-2262/2023 М-2262/2023 от 6 июля 2023 г. по делу № 2-3376/2023

07RS0№-90

Дело № 2-3376/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июля 2023 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Пшуноковой М.Б.,

при секретаре Тиловой А.А,

с участием: представителя истца ФИО1, представившей доверенность от 30.12.2022; ответчика ФИО2; третьего лица, заявившего самостоятельные исковые требования, ФИО3, ее представителя ФИО4, действующей на основании доверенности от 08.04.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной администрации г.о. Нальчик к ФИО2 о запрещении использовать сарай для разведения домашней птицы, а также по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные исковые требования, ФИО3 к ФИО2 о сносе курятника,

установил:

Местная администрация г.о. Нальчик обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит запретить ответчику использовать сарай для разведения домашней птицы, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, в течение двадцати дней со дня вступления решения в законную силу, мотивируя требования тем, что в Местную администрацию г.о. Нальчик поступила жалоба ФИО3 на незаконное содержание домашней птицы ФИО2 в сарае, находящемся на расстоянии около 4 метров от жилого дома смежного землепользователя, по <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 07:09:0103023:136 общей площадью 695 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. За нарушение Правил благоустройства территории г.о. Нальчик ФИО2 привлечена к административной ответственности в виде предупреждения. Разместив хозяйственную постройку на расстоянии около 4 метров от жилого дома смежного землепользователя, ФИО2 нарушила предписание местных нормативов градостроительного проектирования г.о. Нальчик, а также права и законные интересы ФИО3 на благоприятную среду обитания.

05.07.2023 третье лицо ФИО3 заявила самостоятельные исковые требования, просит снести курятник ФИО2, пристроенный к принадлежащей ей стене летней кухни, указав, что ответчик на протяжении длительного времени посягает на целостность границ принадлежащего ей (ФИО3) земельного участка, что через крышу курятника животные и домашняя птица запрыгивают на чердак принадлежащего ей навеса, в результате чего, неоднократно обрушалась пластиковое перекрытие. Курятник притягивает крыс и мышей, которые бегают по ее ковровым покрытиям навеса и фактически стали обитателями ее кухни.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Разрешение требования третьего лица оставила на усмотрение суда.

Ответчик ФИО2 исковые требования Местной администрации г.о. Нальчик и третьего лица ФИО3 не признала.

Третье лицо ФИО3 и ее представитель исковые требования, заявленные Местной администрацией г.о. Нальчик, поддержали, также поддержали самостоятельные исковые требования, заявленные третьим лицом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Современные наука и практика выработали определенное представление об окружающей человека среде как о совокупности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также созданных человеком объектов. Такая среда может быть неблагоприятной или благоприятной для жизнедеятельности человека.

Согласно Федеральному закону "Об охране окружающей среды" благоприятной считается та окружающая среда, качество которой способствует устойчивому функционированию естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов согласно установленным международно-правовым и национально-правовым нормативам в области использования и охраны окружающей среды, в частности, согласно экологическим, санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим и иным стандартам, предполагающим наличие пригодной для питья воды, пригодной для использования почвы, надлежащего атмосферного воздуха, а также полезных продуктов питания и рекреационных условий (ст. 1 закона).

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", согласно п. 2 ст. 2 которого полномочиями в названной сфере общественных отношений обладают наряду с Российской Федерацией и субъекты Российской Федерации, расходным обязательством которых является осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий и которые вправе осуществлять в названной сфере правовое регулирование (ст. 6 этого же закона).

Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик КБР от 29.08.2017 N 91 (ред. от 24.05.2022) утверждены Правила благоустройства территории городского округа Нальчик.

Содержание домашних животных и птицы разрешается при условии соблюдения действующих санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных норм и правил и настоящих Правил. Содержание продуктивных видов домашнего скота (крупный и мелкий рогатый скот, свиньи, кролики и др.) и птицы разрешается в хозяйственных помещениях, строительство которых должно осуществляться только с разрешения администраций городского округа и сел не ближе 25 метров от жилых построек, водопроводов и 100 метров от предприятий общественного питания и пищевой промышленности. Они должны иметь бетонированный пол, жижесборник, исключающий проникновение нечистот в почву, с обязательным проведением дезинфекции не реже одного раза в месяц (п.3.11.3. Правил).

12.01.2023 ФИО3 обратилась в прокуратуру города с жалобой о применении мер правового воздействия в отношении ФИО2, которая, среди прочего, в нарушение норм и правил занимается разведением домашней птицы, откуда постоянно доносится зловоние, а также притягивает крыс и мышей. Указанная жалоба для рассмотрения по существу направлена в Местную администрацию г.о. Нальчик.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка площадью 695 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Собственником смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО3

Оба земельных участка относятся к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.

Факт разведения домашней птицы в сарае на принадлежащем ответчику земельном участке ФИО2 не отрицала.

Постановлением административной комиссии Местной администрации г.о. Нальчик № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 7.20 КоАП КБР и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения за содержание домашней птицы в сарае, находящемся на расстоянии около 4 метров от жилого дома смежного землепользователя по <адрес>.

Занимаясь разведением и содержанием птицы, ответчик использует принадлежащий ему земельный участок не по назначению.

Разрешая данный спор, суд исходит из нарушения ответчиком личного неимущественного права на экологическую безопасность и безопасную благоприятную окружающую среду смежного землепользователя, наличие угрозы возникновения опасности причинения вреда в будущем из-за содержания на земельном участке ответчика домашней птицы и использования ответчиком земельного участка не по назначению.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, исковые требований Местной администрации г.о. Нальчик подлежат удовлетворению.

Разрешая требования третьего лица, заявившего самостоятельные исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Действующее законодательство не ограничивает лицо, чьи права нарушены, в выборе способов защиты, перечисленных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом выбранный истцом способ защиты должен соответствовать характеру нарушенного права, не должен нарушать права и законные интересы иных лиц, а если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд за защитой своего права, вправе применять лишь этот способ.

В соответствии с п. «б» п. 3.6.3. Правил благоустройства территории городского округа Нальчик, утвержденных Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик КБР от 29.08.2017 N 91 (ред. от 24.05.2022) запрещается самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и т.п.) без получения соответствующего разрешения администрации муниципального образования и в нарушение требований градостроительного плана земельного участка.

Возражая против удовлетворения требований третьего лица, ответчик не представил суду соответствующее разрешение, выданное администрацией муниципального образования, на возведение хозяйственной постройки (сарая/курятника)

Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик КБР от 30.07.2019 N 251 (ред. от 25.03.2022) утвержден нормативный правовой акт "Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа Нальчик.

Согласно п. 3.8. местных нормативов расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки должно быть не менее указанного в таблице 6.

Таблица 6

Нормативный разрыв

Поголовье (шт.), не более

свиньи

коровы, бычки

овцы, козы

кролики-матки

птица

лошади

нутрии, песцы

10 м

5

5

10

10

30

5

5

20 м

8

8

15

20

45

8

8

30 м

10

10

20

30

60

10

10

40 м

15

15

25

40

75

15

15

Актом Управления административно-технического контроля № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что хозяйственная постройка, расположенная на земельном участке по <адрес>, принадлежащем ФИО2, представляет собой сборно-разборную конструкцию и примыкает к навесу с времянкой смежного землепользователя.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 15.03.2023 установлено, что ФИО2 содержит домашнюю птицу в сарае, находящемся на расстоянии около 4 метров от жилого дома, принадлежащего ФИО3

Учитывая, что ответчиком не соблюдены приведенные выше правила и нормы, а также, принимая во внимание, что доказательств соблюдения действующих санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных норм и правил ответчиком суду не представлено, требования третьего лица, по мнению суда, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Местной администрации г.о. Нальчик (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Запретить ФИО2 использовать сарай для разведения домашней птицы, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в течение двадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования третьего лица, заявляющего самостоятельные исковые требования ФИО3, удовлетворить.

Демонтировать сарай для разведения домашней птицы, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, за счет ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Мотивированное решение составлено 06.07.2023.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья М.Б. Пшунокова