Решение № 2А-2085/2019 2А-2085/2019~М-2130/2019 М-2130/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2А-2085/2019

№ 2а-2085/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Октябрьский 19 сентября 2019 года

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Алексеевой О.В.,

при секретаре Ибрагимовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными действий, бездействий начальника отдела – старшего судебного пристава Октябрьского городского отдела судебных приставов УФССП России по РБ ФИО2,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивировав тем, что решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 07 декабря 2017 года с него взыскано в пользу ОАО «Жилуправление» 73 250,42 руб., апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 02 апреля 2018 года с ОАО «Жилуправление» в его пользу взыскано 47 500 руб., на ОАО «Жилуправление» возложена обязанность провести ремонт кровли над квартирой <адрес>. до 02.05.2018 г. Постановления о взыскании с ОАО «Жилуправления» 47 500 руб. и обязании провести капитальный ремонт кровли Октябрьским городским отделом судебных приставов УФССП России по РБ до настоящего времени не приняты, как и не приняты постановления о зачете взаимных требований. ФИО1 просит суд признать незаконными действия, бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Октябрьского городского отдела судебных приставов УФССП России по РБ, обязав устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1, приостановить исполнительное производство в отношении ФИО1

Административный истец ФИО1, его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснили суду, что нарушение прав административного истца со стороны административного ответчика выражается в отсутствии контроля вверенного ему подразделения. Также незаконным является бездействие административного ответчика по неисполнению определения Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 21 июня 2018 года, которым в пользу ФИО1 с ОАО «Жилуправление» взысканы судебные расходы в сумме 40 000 руб. С него незаконно взыскано в пользу ОАО «Жилуправление» 47 500 руб. ФИО1 обращался к административному ответчику с просьбой разрешить ситуацию, на что начальник отдела – старшего судебного пристава Октябрьского городского отдела судебных приставов УФССП России по РБ ФИО2 дала указание своим подчиненным вернуть указанную сумму, однако до настоящего времени денежные средства на его счет не поступали.

Административный ответчик старший судебный пристав Октябрьского городского отдела судебных приставов УФССП России по РБ ФИО2, представитель заинтересованного лица ОАО «Жилуправление» не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены, в связи с чем суд определил рассмотреть без их участия.

Представитель административного ответчика старшего судебного пристава Октябрьского городского отдела судебных приставов УФССП России по РБ ФИО2, представитель заинтересованного лица УФССП России по РБ ФИО4, представитель административного ответчика старшего судебного пристава Октябрьского городского отдела судебных приставов УФССП России по РБ ФИО2 ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признали, ссылаясь на то, что судебными приставами-исполнителями Октябрьского городского отдела судебных приставов УФССП России по РБ по исполнительным документам, выданным судом по указанным административным истцом судебным актам были совершены все спектры исполнительских действий, произведен взаимозачет встречных однородных требований, исполнительные действия окончены.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 07.12.2017 г. по гражданскому делу № 2-2169/2017 с ФИО1 в пользу ОАО «Жилуправление» взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 27 сентября 2014 года по 01 апреля 2016 года в размере 73250,42 рублей, пени в размере 11902,88 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2755 рублей. Всего взыскано 87 908,30 руб.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 02.04.2018 г. с ОАО «Жилуправление» в пользу ФИО1 взыскан причиненный в результате залива квартиры ущерб в размере 40 000 руб., компенсация морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в размере 2 500 руб. Всего взыскано: 47 500 руб.

Вступившим в законную силу определением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 21.06.2018 г. с ОАО «Жилуправление» в пользу ФИО1 взысканы судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб., по оплате экспертизы в размере 25 000 руб. Всего взыскано 40 000 руб.

По исполнительным листам, выданным судом по данным судебным актам, судебными приставами-исполнителями Октябрьского городского отдела судебных приставов УФССП России по РБ возбуждены исполнительные производства: 08.05.2018 г. за №-ИП; 14.06.2018 г. за №-ИП; 18.07.2018 г. за №-ИП, соответственно.

Исполнительные производства №-ИП; №-ИП, по которым должником является ОАО «Жилуправление» окончены в связи с выполнением в полном объеме, о чем судебными приставами-исполнителями вынесены соответствующие постановления.

Исполнительное производство №-ИП, по которому должником является ФИО1 окончено на основании того, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах, или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере 87 500 руб., не взыскана сумма 408,30 руб.

Согласно ст. 41 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнение судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении может быть приостановлено судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ, по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом.

Приостановление исполнительного производства регулируется ст. 40 ФЗ "Об исполнительном производстве", которой не предусмотрено приостановление исполнительного производства в связи с обжалованием должником действий старшего судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, учитывая также факт окончания исполнительного производства, суд не усматривает правовых оснований для его приостановления.

В рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП ФИО1 подавались заявления о взаимозачете встречных обязательств, в связи с чем судебным приставом-исполнителем 28.06.2018 г. по исполнительному производству №-ИП вынесено постановление о зачете встречных обязательств, которым произведен зачет встречных однородных требований по данному исполнительному производству и исполнительному производству №-ИП.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (абзац 3 пункта 2 статьи 10); судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (абзац второй пункта 1 статьи 12).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Начальник отдела – старшего судебного пристава Октябрьского городского отдела судебных приставов УФССП России по РБ ФИО2 по вышеприведенным исполнительным производствам не совершала каких-либо исполнительных действий.

В материалах дела отсутствуют доказательства обращения административного истца с заявлениями или ходатайствами к старшему судебному приставу, заявленное требование об отсутствии контроля вверенного ФИО2 подразделения какими-либо объективными и достоверными доказательствами не подтверждается.

При таких обстоятельствах, учитывая, что каких-либо нарушений прав и законных интересов административного истца в результате оспариваемых действий/бездействий со стороны административного ответчика не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 требований.

Руководствуясь ст. 360, гл. 22 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконными действий, бездействий начальника отдела – старшего судебного пристава Октябрьского городского отдела судебных приставов УФССП России по РБ ФИО2, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.В. Алексеева