Решение № 2-2154/2018 2-83/2019 2-83/2019(2-2154/2018;)~М-1982/2018 М-1982/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-2154/2018

Дело № 2-83/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 11 января 2019 года

Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Михайловой О.Н.,

при секретаре Токуновой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование исковых требований указала, что является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Солнышко», за ней закреплен участок №, на котором она выращивает плодово-ягодные насаждения, овощи. Задолженности по членским взносам не имеет. Указанный участок закреплен за ней с ДД.ММ.ГГГГ. Земельные участки СНТ «Солнышко» и его членам были предоставлены на основании: решения Ульяновского областного совета народных депутатов от18.12.1985 г., постановления главы администрации Ульяновского района Ульяновской области от 31.03.1993 г., свидетельства о праве собственности на землю от 31.03.1993 г. При обращении к ответчику с заявлением об оформлении права собственности на спорный земельный участок, ей было отказано. Указывает, что специалистами ОГУП БТИ проведены геодезические работы по уточнению площади и границ спорного земельного участка, подготовлен межевой план. Площадь участка согласно межевого плана составляет 446 кв.м. Границы участка согласованы и не оспариваются собственниками смежных земельных участком. В связи с чем, ссылаясь на нормы законодательства, истец просит признать за ней право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Солнышко», площадью <данные изъяты> кв.м., в конфигурации, предусмотренной в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что при выделении спорного земельного участка площадь предоставленного участка не измерялась, в связи с чем, были проведены геодезические работы и определена его площадь.

Представитель Агентства государственного имущества и земельных отношений по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации г. Ульяновска, Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г. Ульяновска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, СНТ «Солнышко», МУП «Ульяновскводоканал», УГПН ГУ МЧС России по Ульяновской области, ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», МУП «Ульяновская городская сеть» в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещались.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований. Пояснили, что споров по границам земельных участков не имеется.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя (п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ).

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Судом установлено, что садовому некоммерческому товариществу «Солнышко» на основании постановления Главы администрации Ульяновского района Ульяновской области от 31 марта 1993 г. №224, выдано свидетельство о праве собственности на землю № на земельный участок площадью 13,2 га на землях общего пользования, для коллективного садоводства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц СНТ «Солнышко» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения правления СНТ «Солнышко» следует и подтверждается списками членов СНТ, что ФИО2 является членом СНТ «Солнышко», за ней закреплен земельный участок №. Задолженности по членским взносам не имеет. Решение о выделении указанного земельного участка не сохранилось (утрачено).

Спорный земельный участок № входит в границы СНТ «Солнышко», имеется межевой план от 10 сентября 2018 года, согласно которому площадь земельного участка составляет 446 кв. м.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 в силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №173-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеет право на приобретение в собственность занимаемого ею земельного участка.

В силу ст.19, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю; владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что не нарушаются права и законные интересы государства и граждан; земельный участок был предоставлен для садоводства и используется истцом по данному назначению, при этом то обстоятельство, что в членской книжке площадь участка указано в 400 кв.м., а в межевом плане составила 446 кв.м., не является основанием к отказу в удовлетворению иска, поскольку в настоящее время имеются объективные данные о площади земельного участка, подтвержденные данными межевого плана. Факт изменения ФИО1 первоначальных границ выделенного ей земельного участка не установлен.

Земельный участок № в СНТ «Солнышко» на кадастровый учет не поставлен. Вместе с тем, суд отмечает, что споров о границах земельного участка между собственниками смежных земельных участков и истцом судом не установлено. Постановка на кадастровый учет указанного земельного участка может быть осуществлена при регистрации права собственности на участок.

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации»).

При установленных судом обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Солнышко», площадью 446 кв.м., в конфигурации, предусмотренной в межевом плане от 10.09.2018 года, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Солнышко», участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., в конфигурации, предусмотренной в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Н. Михайлова