Решение № 2-259/2018 2-259/2018 (2-3850/2017;) ~ М-3501/2017 2-3850/2017 М-3501/2017 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2-259/2018

Дело № 2-259/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2018 года г. Находка

Находкинский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Черновой М.А.

при секретаре Кувакиной Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности от 10.01.2018 ФИО2,

представителя администрации Находкинского городского округа по доверенности от 10.11.2017 ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, Пугачева Марка Андреевича, ФИО5 к администрации Находкинского городского округа о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что являются собственниками <.........> на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 27.06.2001 года и свидетельств о государственной регистрации права от 07.09.2001 (у каждого по 1/3 доли). Указанное жилое помещение было оборудовано канализацией, поскольку в квартире отсутствовали ванная и туалет, что подтверждается техническим паспортом на квартиру от 10.09.2001. Для обеспечения хозяйственных нужд и улучшения жилищных условий, решено образовать в квартире санузел. 14.10.2016 в МУП «Находка-Водоканал» были получены технические условия на водоснабжение и водоотведение квартиры, согласно которым водоснабжение возможно от централизованной сети водопровода, проложенной в жилом доме по <.........>; сброс стоков возможен в централизованные сети канализации, проложенные под дорожным покрытием по Находкинскому проспекту. В 2016 году истцы за свои средства хозяйственным способом осуществили переустройство и перепланировку принадлежащего им жилого помещения, а именно: в помещении кухни квартиры образован совмещенный санузел площадью 4,1 кв. м, который отгорожен от других помещений путем возведения перегородки в совмещенном санузле из шлакоблоков толщиной 200мм и образования дверного проема в существующей деревянной перегородке толщиной 120 мм между кухней и коридором. Переустройство, перепланировка квартиры улучшили ее эксплуатационные качества, квартира стала более комфортной. В сентябре 2017 истцы обратились в проектную организацию ООО «Приморпроект», которой был подготовлен и оформлен в установленном порядке проект перепланировки и (или) переустройства жилого помещения. В результате устройства санузла изменилась площадь кухни (с 14,0 кв. м на 9,2 кв.м), коридора (с 12,7 до 12,2 кв.м), было образовано новое помещение – совмещенный санузел площадью 4,1 кв.м. Общая площадь квартиры уменьшилась с 65,2 кв.м до 64,0 кв.м). 12.10.2017 истцы обратились в администрацию Находкинского городского округа с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки, однако получили ответ с отказом о принятии решения о согласовании, поскольку заявление подано после завершения перепланировки. Согласно акту о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций <.........> жилом доме по <.........> в <.........>, составленном ООО «Приморпроект» по результатам осмотра 14.09.2017: наружные и внутренние стены, перекрытия не имеют трещин и повреждений, свидетельствующих о снижении несущей способности; находятся в удовлетворительном состоянии и эксплуатационная надежность конструкций достаточна; в ходе перепланировки не были затронуты инженерные системы здания (вентиляционный каналы, сантехнические трубы, отопление), все части оборудования остались на прежних местах и находятся в исправном состоянии; при производстве строительно-монтажных работ по перепланировке спорных нежилых помещений не были повреждены несущие конструкции здания, перепланировка исследуемых помещений не повлияла на техническое состояние исследуемого здания; выполненная перепланировка соответствует действующим строительно-техническим нормам, в частности СП 51.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда» ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований». В ходе проведенного осмотра несущих и ограждающих конструкций ООО «Приморпроект» пришло к выводу о том, что с технической точки зрения, выполненные перепланировка и переустройство квартиры не создают угрозу жизни и здоровью граждан, исследуемые помещения технически пригодны и безопасны для дальнейшей эксплуатации. Ссылаясь на нормы жилищного законодательства, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 29.09.2003 № 170 просили сохранить принадлежащее истца на праве собственности жилое помещение в переустроенном, перепланированном состоянии согласно плану квартиры, составленному ООО «Приморпроект».

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела не явилась, направила представителя.

От истцов ФИО6, ФИО5 поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, на исковых требованиях оба настаивали.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 на заявленных требованиях по доводам иска настаивала, пояснила, что помимо плана, составленному ООО «Приморпроект» где отражено что все работы произведены без нарушений, в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, актом экспертизы ООО «Приморский экспертно-правовой центр» от 08.02.2018 выполненные перепланировка и переустройство квартиры истцов не создают угрозу жизни и здоровью граждан, помещения квартиры технически пригодны и безопасны для дальнейшей эксплуатации.

Представитель администрации Находкинского городского округа в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, если в суде подтвердится, что выполненные перепланировка и переустройство <.........> в <.........> не создают угрозу жизни и здоровью граждан, квартира в перепланированном и переустроенном состоянии безопасна для граждан, проживающих в многоквартирном доме, и соответствует действующим строительно-техническим нормам и правилам.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно - гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 27.06.2001 года № 37948 ФИО1, ФИО6, ФИО9 передана в общую долевую собственность (по 1/3 доли каждому) квартира, состоящая из 2-х комнат, общей площадью 65,2 кв.м, в том числе жилой – 38,5 кв.м, расположенная по адресу: <.........>. Право собственности каждого истца подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 07.09.2001 (№).

Копией свидетельства о заключении брака, выданного 21.09.2012 Отделом ЗАГС <.........> подтверждено, что между ФИО8 и ФИО7 зарегистрирован брак, мужу и жене присвоена фамилия ФИО10.

Согласно техническому паспорту вышеуказанной квартиры, по состоянию на 10.09.2001, общая площадь квартиры до перепланировки составляла 65,2 кв.м, жилая площадь всей квартиры 38,5 кв.м, кухня – 14,0 кв.м., коридор 12,7, ванная комната и туалет – отсутствуют.

14.10.2016 МУП «Находка-Водоканал» выдало ФИО1 технические условия на водоснабжение и водоотведение квартиры, согласно которым водоснабжение возможно от централизованной сети водопровода, проложенной в жилищном доме по <.........>; сброс стоков возможен в централизованные сети канализации, проложенные под дорожным покрытием по Находкинскому проспекту.

В 2017 году по заказу ФИО1 ООО «Приморпроект» был подготовлен и оформлен проект перепланировки и (или) переустройства <.........> жилом доме по <.........>. При осмотре несущих и ограждающих конструкций квартиры 14.09.2017 перепланировка и переустройства квартиры выполнены по факту, наружные и внутренние стены, перекрытия не имеют трещин и повреждений, свидетельствующих о снижении несущей способности. Проектом предусмотрено: 1. Для улучшения жилищных условий образован совмещенный санузел. 2 Возведена перегородка в совмещенном санузле из шлакоблоков, толщиной 200 мм. 3. Образован дверной проем в существующей деревянной перегородке, толщиной 120 мм между жилой комнатой № 3 и коридором № 5.

В результате устройства санузла изменилась площадь кухни (с 14,0 кв. м на 9,2 кв.м), коридора (с 12,7 до 12,2 кв.м), было образовано новое помещение – совмещенный санузел площадью 4,1 кв.м. Общая площадь квартиры уменьшилась с 65,2 кв.м до 64,0 кв.м).

В заключении ООО «Приморпроект» указано, что наружные, внутренние стены и перекрытия находятся в удовлетворительном состоянии и эксплуатационная надежность конструкций достаточна. В ходе перепланировки не были затронуты инженерные системы здания (вентиляционные каналы, сантехнические трубы, отопление), все части оборудования остались на прежних местах и находятся в исправном состоянии. При производстве строительно-монтажных работ по перепланировке квартиры не были повреждены несущие конструкции здания, перепланировка и переустройство квартиры не повлияли на техническое состояние здания. Выполненная перепланировка соответствует действующим строительно-техническим нормам, в частности СП 118.1333302012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», СП 51.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда» ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований». В результате проведенного осмотра несущих и ограждающих конструкций ООО «Приморпроект» пришло к выводу о том, что с технической точки зрения, выполненная перепланировка и переустройство квартиры не создают угрозу жизни и здоровью граждан, исследуемые помещения технически пригодны и безопасны для дальнейшей эксплуатации.

В судебном заседании также было установлено, что за получением разрешения произвести перепланировку и переустройство жилого помещения ФИО1 обращалась в администрацию Находкинского городского округа через многофункциональный центр «Мои документы» 12.10.2017.

Ответом управления землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа от 24.11.2017 заявителю отказано в согласовании переустройства жилого помещения, так как переустройство произведено до подачи заявления о таком переустройстве и перепланировке. Кроме того, ФИО1 предписано о необходимости привести жилое помещение в прежнее состояние. Данный отказ послужил основанием для обращения истцов с настоящим иском в суд.

Учитывая положения ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, суд приходит к выводу, что жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истцов, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам акта строительно-технической экспертизы ООО «Приморский экспертно-правовой центр» от 08.02.2018 о техническом состоянии строительных конструкций по факту выполненной перепланировки и переустройства в <.........> в <.........> установлено, что при производстве монтажных и демонтажных работ не были повреждены несущие конструкции здания (наружные и внутренние шлакоблочные стены, деревянные перекрытия). Дефекты (трещины, прогибы, деформации), свидетельствующие о повреждении несущих конструкций здания отсутствуют. Дефекты несущих и ограждающих конструкций, которые влияют на уменьшение прочностных характеристик квартиры и здания в целом, свидетельствующие о нарушении прочности и устойчивости, а именно прогибы, деформации, осадки, разрушения, значительные и сквозные трещины отсутствуют. Несущие и ограждающие конструкции <.........> жилого дома по <.........> в <.........> края находятся в нормальном техническом состоянии, при котором несущая способность конструкций обеспечивается, перепланировка и переоборудование (переустройство) исследуемой квартиры не повлияли на техническое состояние квартиры и жилого дома в целом. Выполненные перепланировка и переоборудование (переустройство) квартиры не создают угрозу жизни и здоровью граждан, помещения квартиры технически пригодны и безопасны для дальнейшей эксплуатации.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что произведенные истцами переустройство и перепланировка квартиры соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи, с чем оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, Пугачева Марка Андреевича, ФИО5 к администрации Находкинского городского округа о сохранении жилого помещения в переустроенном (перепланированном) виде удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, двухкомнатную <.........> многоквартирном <.........> в <.........> края, принадлежащую на праве долевой собственности ФИО1, Пугачеву Марку Андреевичу, ФИО5 (у каждого по 1/3 доли в праве) в переустроенном (перепланированном) виде согласно плану квартиры, составленному ООО «Приморпроект».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Находкинский городской суд.

Судья М.А. Чернова

решение в мотивированном виде

изготовлено 21.02.2018