Решение № 2А-604/2026 2А-604/2026(2А-6241/2025;)~М-4377/2025 2А-6241/2025 М-4377/2025 от 27 апреля 2026 г. по делу № 2А-604/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2026 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Подрезовой Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1, заинтересованные лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Управление ФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 205 321 руб. 53 коп., в том числе: транспортный налог за 2023 год в размере 12 288 руб.; земельный налог за 2023 год в размере 172 174 руб.; пени в размере 973 руб. 21 коп., начисленные за период 06.08.2024 по 06.12.2024 на недоимку по транспортному налогу за 2023 год в размере 12 288 руб.; пени в размере 13 636 руб. 18 коп., начисленные за период 06.08.2024 по 06.12.2024 на недоимку по земельному налогу за 2023 год в размере 172 174 руб.; пени в размере 973 руб. 21 коп., начисленные за период 06.08.2024 по 06.12.2024 на недоимку по транспортному налогу за 2022 год в размере 12 288 руб.; пени в размере 5 276 руб. 93 коп., начисленные за период 06.08.2024 по 02.10.2024 на недоимку по земельному налогу за 2022 год в размере 150 231 руб. В обоснование требований указывает на ненадлежащее исполнение административным ответчиком обязательств по оплате транспортного и земельного налогов за 2022 и 2023 годы. Налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности. По результатам обращения мировым судьей вынесен судебный приказ, который впоследствии отменен.

Представители административного истца и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3, подпункт 1 пункта 1 статьи 23, пункты 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в 2022-2023 годах являлся собственником транспортных средств и земельных участков, в связи с чем, имел обязанность по оплате транспортного и земельного налогов.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений) при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Из материалов дела следует, что на имя ФИО1 сформировано налоговое уведомление № 134759338 от 19.078.2024 об уплате не позднее 02.12.2024, транспортного налога за 2023 год в сумме 12 288 руб., земельного налога за 2023 год в сумме 172 174 руб.

Также, материалами дела подтверждается, что на имя ФИО1 налоговым органом сформировано требование № 2342 по состоянию на 25.05.2023 о необходимости уплаты задолженности в сумме 655 660 руб. 45 коп., в том числе: земельного налога в сумме 515 665 руб. 77 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 26 093 руб. 93 коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 17 097 руб. 83 коп. и пени в сумме 96 801 руб. 92 коп., начисленной на указанные недоимки. Срок исполнения требования установлен до 20.07.2023.

Согласно доводам административного истца вышеуказанные уведомление и требование направлялись административному истцу почтовой связью, были им получены, в установленный срок не исполнены.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для обращения налоговой инспекции (как контрольного органа) в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, а требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.

Взыскание налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регулируется статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе:

- в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (абзац 1);

- не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 2).

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй части 4 статьи 48 НК РФ).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Согласно доводам административного истца, подтверждающимся материалами дела, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре обращалась к мировому судье судебного участка № 5 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 205 321 руб. 53 коп., в том числе: транспортный налог за 2023 год и земельный налог в сумме 184 462 руб., пени в сумме 20 859 руб. 53 коп., начисленной за период с 06.08.2024 по 05.12.2024.

По указанному заявлению, мировым судьей судебного участка № 5 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 05.03.2025 вынесен судебный приказ № 2А-34-2105/2025 о взыскании с ФИО1 требуемой задолженности в полном объеме. Указанный судебный приказ отменен 31.03.2025, в связи с поступившими возражениями должника. С административным иском в Нижневартовский городской суд налоговый орган обратился 25.06.2025, то есть в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа.

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено соблюдение налоговым органом процедуры взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2023 год, по земельному налогу за 2023 год, доказательств погашения указанной задолженности суду не предоставлено, требования налогового органа в части взыскания указанных недоимок за 2023 год являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Пунктами 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (Постановление от 17.12.1996 № 20-П, Определение от 08.02.2007 № 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17.02.2015 № 422-О, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Поскольку процедура взыскания налоговым органом с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2023 год, земельному налогу за 2023 год соблюдена, действия налогового органа по начислению в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени, за неуплату указанных недоимок, которые по состоянию на дату рассмотрения дела налогоплательщиком не погашены, являются правомерными. Вместе с тем, данные требования подлежат удовлетворению частично – за период с 02.12.2024 по 05.12.2024, поскольку правовых оснований для начисления пени на недоимку за 2023 год за период с 06.08.2024 до 02.12.2024 у налогового органа не имелось. Кроме того, поскольку на основании судебного приказа № 2А-34-2105/2025 с административного ответчика взысканы пени, начисленные за период с 06.08.2024 по 05.12.2024, основания для начисления и предъявления ко взысканию в административном иске пени за период по 06.12.2024 также отсутствовали.

Согласно произведенному судом перерасчету, размер пени, начисленной на недоимку по транспортному налогу за 2023 год в размере 12 288 руб. за период с 02.12.2024 по 05.12.2024 составит 34 руб. 41 коп. Размер пени, начисленной на недоимку по земельному налогу за 2023 год в размере 172 174 руб. за период с 02.12.2024 по 05.12.2024 составит 482 руб. 09 коп.

Требования налогового органа о взыскании с ФИО1 пени, начисленных на недоимки по земельному налогу и транспортному налогу за 2022 год, подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.

Решением Нижневартовского городского суда от 10.02.2026 по административному делу № 2а-121/2026 с ФИО1 в доход соответствующего бюджета взыскана задолженность сумме 124 248 руб. 45 коп., в том числе: транспортный налог за 2022 год и земельный налог за 2022 год, а также пени, начисленные на указанные недоимки и иные недоимки по обязательным платежам. Решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу 25.03.2025.

С учетом установленных обстоятельств соблюдения налоговым органом процедуры взыскания с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2022 год и транспортному налогу за 2022 год, требования налогового органа о взыскании пени, начисленных на недоимку по земельному налогу за 2022 год, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере. Требования налогового органа о взыскании пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2022 год подлежат удовлетворению частично – за период с 06.08.2024 по 05.12.2024 в размере 964 руб. 60 коп.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно абзацу 10 части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Учитывая изложенное, с административного ответчика в местный бюджет муниципального образования город Нижневартовск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 736 руб. 60 коп.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1, заинтересованные лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Управление ФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, ИНН №, в доход соответствующего бюджета:

- транспортный налог за 2023 год в размере 12 288 рублей;

- земельный налог за 2023 год в размере 172 174 рублей;

- пени в размере 34 рублей 41 копейку, начисленные за период с 02.12.2024 по 05.12.2024 на недоимку по транспортному налогу за 2023 год в размере 12 288 рублей;

- пени в размере 482 рублей 09 копеек, начисленные за период с 02.12.2024 по 05.12.2024 на недоимку по земельному налогу за 2023 год в размере 172 174 рублей;

- пени в размере 964 рублей 60 копеек, начисленные за период с 06.08.2024 по 05.12.2024 на недоимку по транспортному налогу за 2022 год в размере 12 288 рублей;

- пени в размере 5 276 рублей 93 копеек, начисленные за период с 06.08.2024 по 02.10.2024 на недоимку по земельному налогу за 2022 год в размере 150 231 рубль,

всего взыскать в сумме 191 220 рублей 03 копеек.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, ИНН №, в доход бюджета муниципального образования город Нижневартовск государственную пошлину в размере 6 736 рублей 60 копеек.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение составлено 28 апреля 2026 года.

Судья подпись М.С. Атяшев