Решение № 2-356/2024 2-356/2024~М-97/2024 М-97/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2-356/2024

Дело №2-356/2024

УИД: 25RS0013-01-2024-000141-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 02 мая 2024 года

Партизанский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шкляр О.В.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО2,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора <адрес> – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств», Администрации Партизанского городского округа <адрес> о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств», Администрации Партизанского городского округа <адрес> о возложении обязанности указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований Федерального закона от <Дата> № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Детская школа искусств», расположенным на территории Партизанского городского округа, а именно по адресу: <адрес>Б, в ходе которой в деятельности учреждения выявлены нарушения.

<Дата> прокуратурой города проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Детская школа искусств», в ходе которой в деятельности учреждения выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

На объекте защиты ковры, ковровые дорожки, укладываемые на путях эвакуации поверх покрытий полов, не закреплены надежно к полу (п. 31 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___) (центральный вход, эвакуационный выход в левом крыле здания);

На объекте защиты электрическая проводка проложена по горючему основанию (кабинет №___ — электрическая розетка), (п.п. «з» п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___);

На объекте защиты не обеспечено наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов (за исключением дверей, ведущих в квартиры, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу) (двери эвакуационных выходов, двери лестничных клеток первого и второго этажей) (п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___);

На объекте защиты не обеспечено наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарной двери (п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___) (электрощитовая объекта защиты);

На объекте защиты горизонтальные и вертикальные расстояния от извещателей до электросветильников менее 0,5 м. (кабинеты №№___, теплоузел, класс хореографии, приемная, кабинет директора) (нарушение п. 13.3.6. №___);

На объекте защиты не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (таблички «эвакуационный выход» на первом этаже не светятся) (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___);

На объекте защиты не ведется учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей (п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___) (ОП №№___, №___ не оборудованы раструбом);

На объекте защиты допущено складирование предметов из горючих материалов под лестничным маршем (первый этаж правое крыло здания) (п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___);

На объекте защиты допущено снятие предусмотренных проектной документацией дверей лестничных клеток, а также других дверей, препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___);

На объекте защиты не обеспечено содержание наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре в исправном состоянии (п. 17 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___);

На объекте защиты с массовым пребыванием людей не обеспечено наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного (п. 30 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___);

На объекте защиты при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов допущено устройство в тамбурах выходов из зданий (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы (п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___);

На объекте защиты не обеспечено наличие в помещении пожарного поста (диспетчерской) инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты (п. 56 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___);

На объекте защиты не обеспечена перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) (п. 50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___);

При эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты (п. 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___);

На объекте защиты допущено использование временной электропроводки, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов, в том числе при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ, а также при включении электроподогрева автотранспорта (п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___);

На объекте защиты допущено оставление без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с технической документацией изготовителя (п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___).

По данному факту прокуратурой города <Дата> директору учреждения внесено представление об устранении нарушений закона, которое признано обоснованным.

Вместе с тем, до настоящего времени часть выявленных нарушений закона фактически не устранена, что подтверждается ответом на представление МБУ ДО ДШИ и повторной проверкой прокуратуры города, а именно не устранены следующие нарушения:

На объекте защиты не обеспечено наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарной двери (п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___) (электрощитовая объекта защиты);

На объекте защиты горизонтальные и вертикальные расстояния от извещателей до электросветильников менее 0,5 м. (кабинеты №№___ теплоузел, класс хореографии, приемная, кабинет директора) (нарушение п. 13.3.6. СП №___);

На объекте защиты допущено снятие предусмотренных проектной документацией дверей лестничных клеток, а также других дверей, препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___);

На объекте защиты не обеспечено содержание наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре в исправном состоянии (п. 17 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___).

Указанное отрицательно сказывается на комплексной безопастности пребывающих в здании учреждения лиц (в том числе несовершеннолетних), поскольку не обеспечивается надлежащая защищенность учреждения, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью людей.

Учредителем образовательного учреждения является администрация Партизанского городского округа (устав муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств», утвержден постановлением администрации Партизанского городского округа от <Дата> №___-па).

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности свидетельствуют о неудовлетворительном состоянии помещения образовательного учреждения, что нарушает права и интересы несовершеннолетних на безопасные условия пребывания, создает угрозу возникновения несчастных случаев, влияет на жизнь, здоровье неопределенного круга лиц.

Так, невыполнение вышеуказанных требований может повлечь за собой опасные последствия, которые могут привести к массовой гибели людей, в том числе несовершеннолетних лиц, посетителей и работников, круг которых не определен, поскольку в каждом конкретном случае определить их количество в силу стечения жизненных обстоятельств невозможно.

По этим обстоятельствам просит: обязать администрацию Партизанского городского округа <адрес> в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств» денежные средства для выполнения работ, связанных с устранением нарушений требований пожарной безопасности учреждения, по адресу: <адрес>Б, а именно:

- На объекте защиты обеспечить наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарной двери (п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___) (электрощитовая объекта защиты);

- Обеспечить на объекте защиты горизонтальные и вертикальные расстояния от извещателей до электросветильников более 0,5 м. (кабинеты №№___, теплоузел, класс хореографии, приемная, кабинет директора) (нарушение п. 13.3.6. №___);

- Обеспечить предусмотренной проектной документацией наличие дверей лестничных клеток, а также других дверей, препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___);

- Обеспечить на объекте защиты содержание наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре в исправном состоянии (п. 17 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___).

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» в течении 6 месяцев после поступления денежных средств устранить выявленные нарушения пожарной безопасности учреждения, по адресу: <адрес>Б, а именно:

На объекте защиты обеспечить наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарной двери (п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___) (электрощитовая объекта защиты);

Обеспечить на объекте защиты горизонтальные и вертикальные расстояния от извещателей до электросветильников более 0,5 м. (кабинеты №№___ теплоузел, класс хореографии, приемная, кабинет директора) (нарушение п. №___);

Обеспечить предусмотренной проектной документацией наличие дверей лестничных клеток, а также других дверей, препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___);

Обеспечить на объекте защиты содержание наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре в исправном состоянии (п. 17 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___).

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 с учетом частичного исполнения требований прокурора, исковые требования уточнила, просила: возложить обязанность на администрацию Партизанского городского округа <адрес> в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить МБУ ДО «Детская школа искусств» денежные средства для выполнения работ, связанных с устранением нарушений требований пожарной безопасности учреждения, по адресу: <адрес>, а именно:

- обеспечить на объекте защиты горизонтальные и вертикальные расстояния от извещателей до электросветильников более 0,5 м. (кабинеты №№___, теплоузел, класс хореографии, приемная, кабинет директора) (нарушение п. 13.3.6. №___

- обеспечить на объекте защиты содержание наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре в исправном состоянии (п. 17 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___).

Возложить обязанность на МБУ ДО «Детская школа искусств» в течении 6 месяцев после поступления денежных средств устранить выявленные нарушения пожарной безопасности учреждения по адресу: <адрес>, а именно:

- обеспечить на объекте защиты горизонтальные и вертикальные расстояния от извещателей до электросветильников более 0,5 м. (кабинеты №№___, теплоузел, класс хореографии, приемная, кабинет директора) (нарушение п. 13.3.6. №___);

- обеспечить на объекте защиты содержание наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре в исправном состоянии (п. 17 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___).

Уточненные исковые требования старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Партизанского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Положениями ч.3 ст.3 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций от <Дата>, вступившей в силу для СССР <Дата>, закреплено, что Государства - участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от <Дата> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу ст.1 Федерального закона от <Дата> № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

К нормативным документам названной нормой отнесены национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов публичной власти федеральных территорий, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от <Дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», данный Федеральный закон принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности (стандартах, нормах и правилах пожарной безопасности, инструкциях и иных документах) являются обязательными к исполнению.

В силу ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.

Согласно ст.38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе собственники имущества.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В силу ч. 7 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в случае, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности (п.1); целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре (п.2); система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (п.3); система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара (п.4).

Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___ «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила противопожарного режима), которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно 17 Правил противопожарного режима, руководители организаций обеспечивают содержание наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, а также ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, их очистку от снега и наледи в зимнее время.

Часть 1 статьи 296 ГК РФ определяет, что учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности в МБУ ДО «Детская школа искусств», в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в связи с чем, <Дата> директору учреждения внесено представление №___/ВнН№___ об устранении нарушений федерального законодательства (л.д. 18-21).

Согласно ответа МБУ ДО «Детская школа искусств» от <Дата> выявленные нарушения требований по пожарной безопасности устранены не в полной мере в связи с отсутствием финансовых средств у учреждения. Направлено письмо в отдел культуры и молодежной политики для дополнительного выделения средств (л.д.22-24).

Как следует из акта проверки МБУ ДО «Детская школа искусств» от <Дата>, во исполнение представления прокурора от <Дата> №___/ВнН№___ выполнены работы по обеспечению наличия исправного состояния устройств для самозакрывания противопожарной двери (п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___); обеспечено предусмотренной проектной документацией наличие дверей лестничных клеток, а также других дверей, препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___).

В силу п. п. 3, 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от <Дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесены владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; а также организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов обладают полномочиями по созданию и финансированию муниципальных учреждений.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Учредителем и собственником имущества МБУ ДО «Детская школа искусств» является администрация Партизанского городского округа.

В силу ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества возлагается на собственника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственником имущества школы является администрация Партизанского городского округа <адрес>, в связи с чем, обязанность по финансированию работ по устранению нарушений противопожарных норм при эксплуатации здания надлежит возложить на собственника здания.

При этом судом учитывается, что на администрацию как орган местного самоуправления возложены полномочия по решению вопросов местного значения, в том числе, по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, организации школьного образования, созданию условий для содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

С учетом изложенного, поскольку на дату рассмотрения дела требования представления от <Дата> №___/ВнН№___ не исполнены, выявленные нарушения не устранены в полном объеме, несоответствие муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования обязательным требованиям противопожарной безопасности свидетельствует о ненадлежащем выполнении ответчиком данных публично-правовых обязанностей, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, создает угрозу причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу, в силу чего заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Оснований для увеличения срока исполнения решения суда, суд не усматривает, ввиду того, что не устранение нарушений норм и требований пожарной безопасности, в первую очередь, является нарушением условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья учащихся данного образовательного учреждения, а также нарушением правовой обязанности учреждения по предоставлению территории с соответствующими условиями для безопасного пребывания обучающихся в указанном образовательном учреждении, и, как следствие этого, нарушением вышеуказанного конституционного права граждан, а также нарушением права несовершеннолетних на благополучные условия обучения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств», Администрации Партизанского городского округа <адрес> о возложении обязанности - удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию Партизанского городского округа <адрес> (ИНН №___) в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств» денежные средства для выполнения работ, связанных с устранением нарушений требований пожарной безопасности учреждения, по адресу: <адрес>, а именно:

- Обеспечить на объекте защиты горизонтальные и вертикальные расстояния от извещателей до электросветильников более 0,5 м. (кабинеты №___ теплоузел, класс хореографии, приемная, кабинет директора) (нарушение п. 13.3.6. №___

- Обеспечить на объекте защиты содержание наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре в исправном состоянии (п. 17 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___).

Возложить обязанность на Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» (ИНН №___) в течении 6 месяцев после поступления денежных средств устранить выявленные нарушения пожарной безопасности учреждения, по адресу: <адрес>, а именно:

- Обеспечить на объекте защиты горизонтальные и вертикальные расстояния от извещателей до электросветильников более 0,5 м. (кабинеты №№___, теплоузел, класс хореографии, приемная, кабинет директора) (нарушение п. 13.3.6. №___

- Обеспечить на объекте защиты содержание наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре в исправном состоянии (п. 17 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Партизанский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья Шкляр О.В.