Решение № 2А-695/2024 2А-695/2024~М-583/2024 М-583/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 2А-695/2024

УИД №61RS0057-01-2024-000800-71

2а-695/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ростовская область

04 июля 2024 года р.п.Усть-Донецкий

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Хачатуряна В.Г.,

с участием прокурора Константиновского района Ростовской области – Лашкова Р.Н.,

представителя ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по РО – ФИО1, посредством видеоконференцсвязи,

осужденного ФИО2, посредством видеоконференцсвязи,

при секретаре – Ситниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением, об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, освобождаемого 22.08.2024 года, сроком на 3 года, с установлением ограничений: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден приговором Орловского районного суда Ростовской области от 22.12.2020 года по п.«а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.30 - п.«а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.314.1 УК РФ к 3 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 19.04.2023 года освобождён условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного по приговору Орловского районного суда Ростовской области от 22.12.2020 года на срок 5 месяцев 11 дней. Постановлением Орловского районного суда Ростовской области от 23.08.2023 года отменено условно-досрочное осуждение по приговору Орловского районного суда Ростовской области от 22.12.2020 года, с учётом Постановления Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 19.04.2023 года, с направлением осужденного для отбывания наказания не отбытой части наказания сроком 5 месяцев 11 дней в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 совершил преступление (ч.1 ст.314.1 УК РФ), которое относится к категории небольшой тяжести. ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, из чего следует, что ФИО2 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы. За время отбывания наказания ФИО2 нарушений правил внутреннего распорядка не допускал, имеет 1 поощрение. На профилактическом учёте не состоит. Характеризуется положительно.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 ФИО1, имеющий высшее юридическое образование, действующий на основании доверенности, заявленные административные исковые требования, поддержал, обосновав изложенными в нём доводами.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с административным иском согласен частично. Не согласен с установлением административного надзора сроком на три года, считает его завышенным. С административными ограничениями согласен полностью.

Прокурор Константиновского района Ростовской области Лашков Р.Н. в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объёме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, мнение прокурора, суд приходит к следующему.

Приговором Орловского районного суда Ростовской области от 22.12.2020 года ФИО2 осужден по п.«а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.30 - п.«а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.314.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 19.04.2023 года освобождён условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного по приговору Орловского районного суда Ростовской области от 22.12.2020 года на срок 5 месяцев 11 дней.

Постановлением Орловского районного суда Ростовской области от 23.08.2023 года отменено условно-досрочное осуждение по приговору Орловского районного суда Ростовской области от 22.12.2020 года, с учётом Постановления Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 19.04.2023 года, с направлением осужденного для отбывания наказания не отбытой части наказания сроком 5 месяцев 11 дней в исправительной колонии строгого режима.

В силу п.1 ч.1 и ч.5 ст.270 КАС РФ - административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд – исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу ст.2 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, срок отбывания наказания осужденного ФИО2, назначенного приговором Орловского районного суда Ростовской области от 22.12.2020 года за совершение преступления, относящегося к категории небольшой тяжести (ч.1 ст.314.1 УК РФ), истекает 22.08.2024 года.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч.3 ст.86 УК РФ - судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести – по истечении трёх лет после отбытия наказания.

Согласно характеристике утвержденной начальником колонии, ФИО2 ранее содержался в учреждении СИЗО-3 г.Новочеркасска, где за время содержания в данном учреждении взысканий и поощрений не имел.

С 28.08.2023 года и по настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области г.Константиновска. Нарушений правил внутреннего распорядка не допускал. На профилактическом учёте не состоит. Характеризуется положительно. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-5 взысканий не имеет, имеет 1 поощрение, что подтверждается представленной характеристикой и справкой.

Согласно рапорта старшего специалиста по социальной работе группы социальной защиты ФКУ ИК-5, ФИО2 по освобождению намерен выехать к месту жительства по адресу: <адрес>.

На основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Анализируя установленные по делу обстоятельства по правилам, установленным положениями ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных ч.1 ст.3 вышеуказанного Федерального закона оснований для установления в отношении ФИО2 освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, административного надзора сроком на 3 года.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Закона).

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» - выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказание и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Рассматривая заявленные начальником ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по РО к установлению административного ограничения, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данные, характеризующие его личность, наличие поощрения и отсутствие взысканий, поведение за период отбывания наказания, который характеризуется положительно, а также иные обстоятельства, находит данные ограничения соответствующими данным о личности ФИО2, не чрезмерными и отвечающими целям административного надзора.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п.1 ст.10 Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - поднадзорное лицо в период административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы Орловского района Ростовской области; обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить поднадзорному ФИО2, что он обязан прибыть к избранному им месту жительства; явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение трёх рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2024 года.

Судья В.Г. Хачатурян