Решение № 2А-709/2020 2А-709/2020~М-659/2020 М-659/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-709/2020

Дело № 2а-709/2020

УИД:44RS0006-01-2020-001083-55


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 г. гор. Галич Костромской области

Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Балашовой Е.В.,

с участием старшего помощника Галичского межрайонного прокурора Походяевой А.А.,

при секретаре Чижовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Галичский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Межмуниципальный отдел МВД России «Галичский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что ответчик был осужден 01.06.2012 Галичским районным судом Костромской области по п.п. «а», «в» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. 19.04.2013 постановлением Галичского районного суда испытательный срок, установленный ФИО1 продлен на 1 месяц. 21.06.2013 условное осуждение отменено постановлением Галичского районного суда и ответчик направлен в места лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

16.05.2016 Галичским районным судом в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года.

30.06.2017 ФИО1 осужден Галичским районным судом по ч.2 ст.314.1 УК РФ к обязательным работам сроком на 150 часов.

14.05.2019 административный надзор в отношении ФИО1 продлен Галичским районным судом сроком на 6 месяцев.

25.11.2019 ответчик снят с учета в качестве поднадзорного лица, в связи с истечением срока административного надзора.

Однако, совершенное ФИО1, преступление, предусмотренное ст. 161 ч.2 п.п. «а», «в» УК РФ, согласно ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Однако на момент вынесения постановления об отмене условного осуждения и исполнения приговора в отношении ФИО1 21.06.2013, согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашалась в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания. Данное положение в силу ст.10 УК РФ подлежит применению.

Из мест лишения свободы ФИО1 освободился 18.12.2015 по отбытию срока наказания. Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, которая будет погашена 18.12.2021. Оставшийся срок для погашения судимости на 9.11.2020 составляет 1 год 1 месяц 9 дней.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 23.03.2020 административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, - административный арест на срок 7 суток (АП 44/919028 от 23.03.2020, постановление от 16.06.2020);

- 24.03.2020 административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, - административный арест на срок 5 суток (АП 44/919027 от 24.03.2020, постановление от 16.06.2020);

- 25.04.2020 административное правонарушение, предусмотренное ч.1ст.20.6.1 КоАП РФ, - административный штраф 1000 рублей (АП 44/919217 от 25.04.2020, постановление от 18.05.2020);

- 25.04.2020 административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, - административный арест на срок 8 суток (АП 44/919210 от 25.04.2020, постановление от 16.06.2020).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, указанные обстоятельства являются основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками в быту, общается с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее неоднократно судим. Проживает ответчик с родителями.

Поэтому, начальник межмуниципального отдела МВД России «Галичский» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости. Одновременно установив ему следующие ограничения: обязать два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца в лице ФИО3, действующего по доверенности, административный иск поддержал по изложенным в нём доводам.

Административный ответчик ФИО1 не возражает против установления административного надзора и установления административного ограничения.

Старший помощник Галичского межрайонного прокурора Походяева А.А. полагает возможным удовлетворить административный иск МО МВД России «Галичский».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренныхчастью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 данного Федерального закона, срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора; указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Как следует из материалов дела, по приговору Галичского районного суда от 01 июня 2012 г. ФИО1 осужден по п.п. «а,в» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

По постановлению Галичского районного суда от 19.04.2013 испытательный срок, установленный ФИО4 приговором Галичского районного суда от 01.06.2012, продлен на 1 месяц.

По постановлению Галичского районного суда от 21.06.2013 условное осуждение ФИО1 отменено. Постановлено исполнять наказание, назначенное ФИО1 по приговору Галичского районного суда от 01.06.2012 в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

18.12.2015 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

По решению Галичского районного суда от 12.05.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года.

По решению Галичского районного суда от 14.05.2019 ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до 24 ноября 2019 г.

По решению МО МВД России «Галичский» от 25 ноября 2019 г. в отношении ФИО1 административный надзор прекращен в связи с истечением срока административного надзора.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. действующей на момент вынесения постановления от 21.06.2013), в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления (ст.161 ч.2 п. «а.в» УК РФ).

Срок, истекший с момента отбытия ФИО1 наказания, на момент рассмотрения дела в суде, составляет 4 года 11 месяцев. Оставшийся срок для погашения судимости составляет 1 год 1 месяц.

Согласно постановлениям об административных правонарушениях:

мирового судьи судебного участка № 29 Галичского судебного района Костромской области от 16 июня 2020 г., и.о.мирового судьи судебного участка № 28 Галичского судебного района Костромской области мирового судьи судебного участка № 29 Галичского судебного района Костромской области от 16 июня 2020 г., мирового судьи судебного участка № 29 Галичского судебного района Костромской области от 16 июня 2020 г., Галичского районного суда от 18.05.2020, ФИО1 совершил четыре административных правонарушения, посягающих общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 17 марта 2020 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за что подвергнут административному аресту сроком на 5 суток;

- 23 марта 2020 г. - административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что подвергнут административному аресту сроком на 7 суток;

- 25 апреля 2020 г. - административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за что подвергнут административному аресту сроком на 8 суток;

- 25 апреля 2020 г. - административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за что подвергнут административному штрафу в сумме 1 000 рублей.

Вышеуказанные обстоятельства являются основаниями для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.14 данного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд, с учётом данных о личности ФИО1 считает, что цели исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, задачи по предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, максимального профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, могут быть достигнуты только посредством наблюдения за соблюдением ФИО1 установленных судом временных ограничений прав и свобод.

Поэтому, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272 - 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком 1 (один) год 1 (один) месяц.

Установить ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В.Балашова

Решение принято в окончательной форме - 19 ноября 2020 г.

Судья