Постановление № 5-89/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 5-89/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 мая 2017 года г.Новомосковск Тульской области

ул.Трудовые резервы, д.40

Судья Новомосковского городского суда Тульской области Токарева Л.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, представителей Управления Роспотребнадзора по Тульской области ФИО2, ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

ООО «Альфа Владимир», <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

15 мая 2017 года в 12.30 в магазине «Красное и Белое», расположенном по адресу: г.Новомосковск Тульской области, ул.Дзержинского д.14а, ООО «Альфа Владимир» осуществляло розничную торговлю продовольственными и непродовольственными товарами с нарушением пунктов 2.2, 2.4, 5.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», пункта 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно:

проводило загрузку пищевых продуктов через вход магазина с лицевой стороны жилого дома, где расположены окна жилых квартир;

магазин оборудован двумя входами, расположенными друг от друга примерно в 2-3 метрах, оба входа расположены со стороны входа в торговый зал под окнами жилых квартир;

вход для загрузки товара расположен с торца жилого дома, имеющего окна;

фактически используется один вход для персонала, посетителей, загрузки товаров;

помещения магазина расположены без учета поточности, допущены встречные потоки и перекресты сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей,

что приводит к ухудшению условий проживания, отдыха людей, создает угрозу для их жизни и здоровья.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представитель ООО «Альфа Владимир» ФИО1 вину признала, показав, что обнаруженные нарушения будут устранены.

Представители Управления Роспотребнадзора по Тульской области ФИО2, ФИО3 пояснили, что проверка проводилась на основании ч.5 ст. 32.12 КоАП РФ по истечении срока Постановления Новомосковского городского суда Тульской области от 18.04.2017 года об административном наказании в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток магазина «Красное и Белое» ООО «Альфа Владимир», просили назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Заслушав мнение участвующих лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу статьи 11 названного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно пункту 2.2 СП 2.3.6.10.66-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям хранения к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций.

Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.

На основании пункта 2.4 вышеприведенных СП 2.3.6.10.66-01 загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

В организациях торговли все помещения должны располагаться с учетом поточности, отсутствия встречных потоков и перекрестков сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей (пункт 5.2 СП 2.3.6.10.66-01).

Пунктом 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» установлено, что помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Материалами дела установлено, что по истечении срока постановления Новомосковского городского суда Тульской области от 18.04.20177 года об административном наказании в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток магазина «Красное и Белое» ООО «Альфа Владимир» выявлены нарушения санитарных правил, а именно: загрузка пищевых продуктов производится через вход магазина с лицевой стороны жилого дома, где расположены окна жилых квартир; магазин оборудован двумя входами, расположенными друг от друга примерно в 2-3 метрах, оба входа расположены со стороны входа в торговый зал под окнами жилых квартир; вход для загрузки товара расположен с торца жилого дома, имеющего окна; фактически используется один вход для персонала, посетителей, загрузки товаров; помещения магазина расположены без учета поточности, допущены встречные потоки и перекресты сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей.

Эти обстоятельства зафиксированы уполномоченным должностным лицом в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколе осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ №.

Арендатором помещения, расположенного по адресу: г.Новомосковск Тульской области, ул.Дзержинского д.14а, является ООО «Альфа Владимир» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные доказательства являются законными, допустимыми и относимыми, не противоречащими друг другу, достаточными для установления вины ООО «Альфа Владимир» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах в действиях ООО «Альфа Владимир» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ).

Руководствуясь статьей 4.2 КоАП РФ, в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины.

В качестве отягчающего обстоятельства, в соответствии со п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Деятельность ООО «Альфа Владимир» противоречит требованиям санитарно-эпидемиологическом благополучия населения и нарушает право каждого на здоровье и благоприятные условия жизнедеятельности.

Допущенные ООО «Альфа Владимир» нарушения суд расценивает как создающие угрозу для жизни и здоровья людей.

Принимая во внимание, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Красное и Белое», расположенного по адресу: г.Новомосковск Тульской области, ул.Дзержинского, д.14а, сроком на 60 суток.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 23.1 и 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ООО «Альфа Владимир» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Красное и Белое», расположенного по адресу: город Новомосковск Тульской области, улица Дзержинского, дом 14а, сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, т.е. с 15 мая 2017 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом – исполнителем отдела по Новомосковскому району УФССП по Тульской области.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на территориальный отдел Роспотребнадзора по Тульской области в городе Новомосковске, городе Донской, Богородицком, Веневском, Кимовском и Узловском районах.

Разъяснить ООО «Альфа Владимир» право ходатайствовать о досрочном прекращении приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Новомосковский городской в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Подача жалобы не приостанавливает исполнение постановления.

Судья