Постановление № 5-157/2023 от 10 декабря 2023 г. по делу № 5-157/2023

Касимовский районный суд (Рязанская область) - Административные правонарушения



Дело №

УИД 62RS0№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

г. Касимов 11 декабря 2023 года

Судья Касимовского районного суда Рязанской области Хохлова М.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Юсовой Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1 Угли,

переводчика ФИО2 Угли,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении четверых несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, имеющего регистрацию в Республике Узбекистан, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:


Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Угли допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушил положения ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом в его действиях не усматривается признаков уголовно наказуемого деяния.

Из представленного протокола об административном правонарушении следует, что административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 00 час 10 минут по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, было установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО1 Угли допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 Угли, давший объяснения через переводчика, признал себя виновным в совершении указанного административного правонарушения и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, с целью трудоустройства, проживал в <...>, работал в ООО «Артак». ДД.ММ.ГГГГ оформил патент, оплачивал его, последний платеж внес ДД.ММ.ГГГГ, за ноябрь не платил, поскольку отсутствовали денежные средства. ДД.ММ.ГГГГ его в состоянии алкогольного опьянения около кафе «Шаурма» г. Касимова остановили сотрудники полиции. При проверке документов было также установлено, что он находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание в стране. Вину в содеянном признает, раскаивается; денежные средства на выезд у него имеются.

Вина ФИО1 Угли в совершении указанного административного правонарушения, помимо его объяснений, подтверждается:

- протоколом № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

- письменными объяснениями ФИО1 Угли от ДД.ММ.ГГГГ,

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 Угли прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с оформлением миграционной карты № и патента на работу; сведения о выезде не содержатся;

- паспортом иностранного гражданина №, миграционной картой №, со сроком пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой МО МВД России «Касимовский» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 Угли поставленным на миграционный учет по месту пребывания (жительства) на территории г. Касимова и Касимовского района, а также на территории РФ не значится, с заявлением на выдачу разрешения на временное проживание в РФ, либо с заявлением о выдаче вида на жительство или приеме в гражданство РФ не обращался;

- патентом серия 62 № от ДД.ММ.ГГГГ, чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ об оплате патента в сумме 6 674,00 рублей.

Указанные доказательства получены без нарушения закона.

Давая им оценку, судья находит совокупность представленных в материалах дела доказательств достаточной для принятия по делу объективного и мотивированного решения и считает доказанной вину ФИО1 Угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

В силу п. 4 ст. 227.1 НК РФ фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.

Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

Законом Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ региональный коэффициент уплаты патента был установлен в размере 2,45 и с учетом этого сумма фиксированного авансового платежа составила 6 674,00 рублей.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Угли въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Срок пребывания его на территории РФ установлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан патент серия 62 №. Налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа ФИО1 Угли вносился надлежащим образом, в положенный срок. ДД.ММ.ГГГГ указанный налог им оплачен в сумме 6 674,00 рублей, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, выданный ФИО1 Угли патент аннулирован ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, пребывание ФИО1 Угли в Российской Федерации является незаконным, поскольку, не имея с указанного времени ни одного основания для законного нахождения на территории Российской Федерации, ФИО1 Угли уклонился от выезда из Российской Федерации, нарушив тем самым режим пребывания в Российской Федерации. При этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 Угли судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает раскаяние ФИО1 Угли.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

На основании изложенного судья считает необходимым назначить ФИО1 Угли административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.

С учетом положений ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принимая во внимание факт наличия у ФИО1 Угли возможности для самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости определения порядка исполнения судебного постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


признать ФИО1 Угли, гражданина республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Рязанской области (МО МВД России «Касимовский») л/с №

ИНН №

ОКТМО №

Счет получателя: 03№

Кор./сч. 40№

Банк получателя: Отделение Рязань Банка России // УФК по Рязанской области

БИК №

КПП №

Наименование платежа: административный штраф

Код бюджетной классификации: 18№

УИН 18№

Разъяснить ФИО1 Угли, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья М.С. Хохлова



Суд:

Касимовский районный суд (Рязанская область) (подробнее)

Судьи дела:

Хохлова Маргарита Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ