Решение № 2-370/2018 2-370/2018 ~ М-298/2018 М-298/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-370/2018

дело № 2-370/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Благовещенск 21 мая 2018 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Комогорцева И.Ю.,

при секретаре Умец О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Благовещенского района Амурской области, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Амурской области, ФИО2 об исправлении реестровой ошибки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Амурской области, ФИО2, в обоснование которого указала, что на основании договора купли-продажи от 04 июня 2015 года она является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 685 кв.м., расположенного в с/т «Озон» ОВД Ленинского райисполкома в районе Чигиринского водохранилища. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Благовещенского района Амурской области с заявление о согласовании межевого плана, подготовленного в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в согласовании межевого плана по причине обнаружения реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, так как данный земельный участок находится рядом с границами принадлежащего истцу земельного участка. Просила суд исправить реестровую ошибку в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер>.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, на их удовлетворении настаивала.

Представитель ответчика – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Амурской области ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, приведенным в письменных возражениях на иск, согласно которым, филиал является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не наделен полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета. Земельный участок с кадастровым номером <номер> является ранее учтенным, сведения в отношении него были внесены декларативно и подлежат уточнению. Сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего ФИО2, были уточнены на основании заявления его правообладателя, к которому был приложен межевой план. В нарушение требований ч. 3 ст. 61 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» истец не указывает, каким документом была допущена и воспроизведена в Едином государственном реестре недвижимости реестровая ошибка. Истцом не соблюден порядок исправления реестровой ошибки, равно как и не представлено доказательств о наличии таковой. Считает, что в данном случае имеется спор по фактическим границам земельных участков.

В письменном отзыве на иск третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - кадастровый инженер ООО «Амур-Геодезия» ФИО4 указал, что в результате проведения кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер> было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером <номер>, что указывает о реестровой ошибке. Для устранения реестровой ошибки кадастровым инженером был подготовлен межевой план.

В судебное заседание не явились: ответчик ФИО2, представитель ответчика – администрации Благовещенского района Амурской области, представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмет спора – Управления Росреестра по Амурской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - кадастровый инженер ООО «Амур-Геодезия» ФИО4, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 685 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для индивидуального садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в районе Чигиринского водохранилища. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Амур-Геодезия» ФИО4, в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер>, выявлена реестровая ошибка в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, который в соответствии с материалом инвентаризации земельного участка был поставлен на государственный кадастровый учет в 1993 году со смещением. В результате чего, площадь пересечения с земельным участком с кадастровым номером <номер> составила 308 кв.м. Указанный межевой план подготовлен с целью устранения реестровой ошибки.

Из ответа администрации Благовещенского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер> следует, что ФИО1 отказано в согласовании межевого плана на том основании, что согласно заключению кадастрового инженера ФИО4, подготовившего межевой план, выявлена реестровая ошибка в отношении местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер>. При этом в представленном пакете документов решение органа регистрации прав о необходимости устранения реестровой ошибки либо решение суда об исправлении такой ошибки отсутствует.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ <номер> следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> является ФИО2 Земельный участок имеет площадь 1000 кв.м., категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального садоводства; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Из кадастрового дела объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером <номер> следует, что на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана в формате XML-файла было уточнено местоположение границ и площади земельного участка <номер>.

В соответствии с пунктом 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7 названной статьи).

В п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ реестровая ошибка определяется как воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно п. 4 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В данном случае, в нарушение требований ч. 3 ст. 61 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» истцом не представлено суду доказательств наличия несоответствия между сведениями, содержащимися в ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, и сведениями в правоустанавливающих документах, на основании которых такие сведения были внесены регистрирующим органом.

Заключение кадастрового инженера, содержащееся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, о наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, который, согласно заключению кадастрового инженера, был поставлен на государственный кадастровый учет со смещением, какими-либо доказательствами не подтверждено, кадастровым инженером не указано, в каком документе (межевом плане, техническом плане, карте - плане территории, акте обследования и пр.) содержится такая ошибка.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания полагать о наличии реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, подлежащей исправлению в соответствии ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Кроме того, суд находит заслуживающим внимание довод ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Амурской области о том, что филиал является ненадлежащим ответчиком по делу.

Так, вступившим в силу с 01.01.2017 г. Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (орган регистрации прав) (ч. 1 ст. 3).

С учетом Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 г. N 457 с даты вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет объектов недвижимости на территории Амурской области осуществляет орган регистрации прав - Управление Росреестра по Амурской области.

Таким образом, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» не наделено полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета объектов недвижимости, следовательно, филиал является ненадлежащим ответчиком по делу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Благовещенского района Амурской области, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Амурской области, ФИО2 об исправлении реестровой ошибки.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации Благовещенского района Амурской области, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Амурской области, ФИО2 об исправлении реестровой ошибки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий