Решение № 2А-1712/2024 2А-1712/2024(2А-6763/2023;)~М-5602/2023 2А-6763/2023 М-5602/2023 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2А-1712/2024

Дело № 2а-1712/2024 КОПИЯ

Поступило в суд 25.12.2023

УИД: 54RS0001-01-2023-011556-30


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2024 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Панковой И.А.,

При секретаре Бикбовой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к отделению судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к отделению судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска, в котором просит освободить его от взыскания исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей в рамках исполнительного производства ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований ФИО2 указывает на то, что решением Дзержинского районного суда г. Новосибирска по делу ..., вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскана задолженность по кредитному договору в пользу ООО «Траст-Западная Сибирь» в размере 9972 рубля 19 копеек: из которых 9 169 рублей 94 копейки – сумма основного долга, 402 рубля 25 копеек – сумма процентов за пользование кредитом, 400 рублей – госпошлина.

ДД.ММ.ГГГГ истцом подана апелляционная жалоба, в которой содержалось ходатайство о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение суда. Судебное заседание в Новосибирском областном суде по рассмотрению апелляционной жалобы назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО1 возбуждено исполнительное производство ...-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 1000 рублей по исполнительному производству, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель административного ответчика Отделения судебных приставов по Дзержинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель заинтересованного лица ООО «Траст Западная Сибирь» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 11 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В силу части 12 той же статьи предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 2.1. статьи 14 данного Федерального закона постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

Порядок наложения взыскания в виде исполнительского сбора на должника в случае неисполнения требований исполнительного документа в установленные сроки предусмотрен положениями статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Из положений части 1 статьи 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Положениями части 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденным ФССП России ДД.ММ.ГГГГ, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

Административный истец утверждает, что поскольку решение суда на основании которого возбуждено исполнительное производство обжаловано, поэтому с него необоснованно взыскан исполнительский сбор.

Решением Дзержинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» к ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору удовлетворены, постановлено: «Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» задолженность по кредитному договору ... от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9572,19 руб., из которых: 9169 руб. 94 коп. – сумма основного долга, 402 руб. 25 коп. – сумма процентов за пользование кредитом, а также взыскать в счет возмещения расходов на уплату госпошлины 400 руб., всего взыскать 9972 рубля 19 копеек» (л.д.8-10).

Определением Дзержинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 восстановлен срок для подачи апелляционной жалобы на решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 – без удовлетворения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО2, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 9 572,19 рубля, в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ООО «Траст-Западная Сибирь» (л.д.25-26) Установлен должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, со дня получения должником копии настоящего постановления.

Копия постановления направлена в адрес ФИО2, адрес: 13846955103 (тип доставки ЕПГУ) ДД.ММ.ГГГГ в 08:29:19, что подтверждается скриншотом с сайта АИС ФССП России, и прочитано адресатом ДД.ММ.ГГГГ в 09:18:54 (л.д.27).

В установленный пятидневный срок требования исполнительного документа должником не исполнены, поэтому постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ взыскан с ФИО2 исполнительский сбор в размере 1000 рублей (л.д.11).

Представлен скриншот с сайта АИС ФССП России, согласно которого постановление о взыскании исполнительского сбора направлено ФИО2 адрес: 13846955103 (тип доставки ЕПГУ) ДД.ММ.ГГГГ в 13:03:23 и прочитано адресатом ДД.ММ.ГГГГ в 13:13:37.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету следует, что по платежному поручению ... от ДД.ММ.ГГГГ произведено погашение в размере 369,34 рублей, по платежному поручению ... от ДД.ММ.ГГГГ произведено погашение в размере 9061,04 рубль, по платежному поручению ... от ДД.ММ.ГГГГ произведено погашение в размере 141,81 рубль, по платежному поручению ... от ДД.ММ.ГГГГ произведено погашение в размере 141,81 рубль. Итого перечислено взыскателю 9 572,19 рубля (л.д.39-40).

Согласно постановлению об окончании исполнительного производства ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, полное погашение суммы задолженности произведено ДД.ММ.ГГГГ по платежному поручению ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска по делу ...-ИП, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 1 000 рублей в отношении ФИО2 в пользу ГУ ФССП по ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО2 (л.д.41-42). Данное постановление направлено ФИО2 через ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ в 08:22:28 и прочитано ДД.ММ.ГГГГ в 08:48:56, что подтверждается сведениями АИС ФССП России.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ является законным, так как ФИО2 не исполнил требование исполнительного документа и не оплатил задолженность в установленный срок для добровольного исполнения, поэтому у судебного пристава-исполнителя имелись основания для привлечения ФИО2 к ответственности за неисполнение требований исполнительного документа.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства ФИО2 получил через ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями АИС ФССП России, следовательно, административному истцу было известно о возбуждении исполнительного производства ...-ИП, требования исполнительного документа в установленный срок не были исполнены, следовательно, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей от ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо уважительных причин, которые препятствовали исполнению постановления о возбуждении исполнительного производства административный истец не указал.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель при вынесении оспариваемого постановления действовал в соответствии с законом, в рамках должностных полномочий и права и свободы административного истца не нарушил, в связи с чем оснований для признания незаконными и подлежащими отмене постановления о взыскании исполнительского сбора не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ФИО2 к отделению судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ И.А. Панкова

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2024 года.

Копия верна

Подлинник решения находится в материалах административного дела № 2а-1712/2024 в Дзержинском районном суде г. Новосибирска.

Судья