Решение № 12-562/16 12-562/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 12-562/2017

Дело №12-562/16


РЕШЕНИЕ

1 июня 2017 года <...>

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Руслан Владимирович Королёв, с участием секретаря судебного заседания Светланы Валентиновны Хабибуллиной, рассматривая жалобу Ф.Ю.А. на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением государственного инспектора Государственной инспекции труда в ... ... от --.--.---- г. генеральный директор ООО «Энергострой» Ф.Ю.А. (далее Заявитель) привлечён к административной ответственности по части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20.000,00 рублей.

Считая указанное постановление незаконным, Заявитель обжаловал его в суд, в обоснование жалобы указав, что работники ООО «Энергострой» О.А.М. и П.В.Г. не должны проходить психиатрическое освидетельствование. Просит отменить постановление, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Заявитель жалобу поддержал, просил удовлетворить. Также указал, что в настоящее время все работники ООО «Энергострой», в том числе О.А.М. и П.В.Г. прошли психиатрическое освидетельствование.

Представитель Государственной инспекции труда в Республики Татарстан просил отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний – влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Как следует из обжалуемого постановления в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведённой в период с --.--.---- г. по --.--.---- г., в ООО «Энергострой» установлено:

согласно договору №--п на оказание платных медицинских услуг от --.--.---- г..

ООО «Энергострой» заключило договор с ГАУЗ «РКПБ им. Акад. ФИО1» на оказание услуг по проведению психиатрического освидетельствования работников ООО «Энергострой».

Сведения о прохождении психиатрического освидетельствования водителей ООО «Энергострой» О.А.М., П.В.Г., монтажников оборудования сотовой связи, электромонтажника, электрогазосварщиков, электросварщика, монтажника металлоконструкций, отсутствуют.

Водители ООО «Энергострой» О.А.М., П.В.Г., не прошли обязательное психиатрическое освидетельствование, в нарушении статей 212, 213 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2002 года №695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности». В соответствии со статьёй 211 Трудового кодекса Российской Федерации государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Доводы Заявителя об отсутствии у сотрудников ООО «Энергострой» необходимости проходить психиатрическое освидетельствование, основаны на неверном толковании вышеприведённых норм права. То обстоятельство, что сотрудники ООО «Энергострой» в настоящее время прошли психиатрическое освидетельствование не влечёт отмену обжалуемого постановления, но учитывается судом в качестве смягчающего обстоятельства.

Так же суд не может признать данное правонарушение малозначительным, поскольку оно ставит под угрозу жизнь и здоровье человека.

Согласно статье 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:…об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Согласно статье 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются, в том числе раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения.

Согласно статье 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:…об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Суд соглашается с доводами Заявителя об отсутствии отягчающих обстоятельств, в связи с чем, в соответствии со статьёй 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, размер штрафа подлежит снижению до минимального размера – 15.000,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу открытого акционерного общества Ф.Ю.А. – удовлетворить частично.

Постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в ... ... от --.--.---- г. в отношении генерального директора ООО «Энергострой» Ф.Ю.А., о привлечении его к административной ответственности по части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – изменить, снизив размер штрафа до 15.000 рублей 00 копеек, в остальном обжалуемое постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток с момента вручения или получения копии данного решения.

Судья Р.В. Королёв