Решение № 2А-1189/2018 2А-1189/2018~М-938/2018 М-938/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2А-1189/2018

№ 2а-1189/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Волгоград 24 июля 2018 года

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего Гужвинского С.П.

при секретаре Даниловой К.Б.

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций (задолженностей по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения на расчётные периоды, истёкшие до 01 января 2017 года, по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии, по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии за расчётные периоды, истёкшие до 01 января 2013 года, по пене по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, по расчётным периодам, истёкшим до 01 января 2010 года, по пене по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии, по расчётным периодам, истёкшим до 01 января 2010 года, в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка),

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 11 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в котором, указывая, что она являлась индивидуальным предпринимателем, то есть, соответственно, и плательщиком страховых взносов, несвоевременно платила страховые взносы, в связи с чем ей начислялись пени и она имеет задолженности по пеням, а именно: по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения на расчётные периоды, истёкшие до 01 января 2017 года, в сумме <данные изъяты> рублей, по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчётные периоды, истёкшие до 01 января 2013 года) в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии, в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчётные периоды, истёкшие до 01 января 2013 года) в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, по пене по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчётным периодам, истёкшим до 01 января 2010 года) в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, по пене по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (по расчётным периодам, истёкшим до 01 января 2010 года) в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, то есть в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка, притом что решения о взыскании страховых взносов в порядке ч. 5 ст. 19 Федерального закона № 212-ФЗ - не принималось, и просит взыскать с неё вышеуказанные суммы.

В назначенное по делу судебное заседание представитель административный истца, административный ответчик и представитель заинтересованного лица (Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе города Волгограда) - не явились (о месте, дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом), а представитель административного ответчика – возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01 января 2017 года на органы ФНС России возложены функции по администрированию страховых взносов, в том числе функции по взысканию задолженности по пеням и штрафам, возникшей до 01 января 2017 года.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 03 июля 2016 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» на территориальные органы ПФР и ФСС Российской Федерации возложена обязанность по передаче налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01 января 2017 года, и сведений о суммах взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами ПФР и ФСС Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведённых за отчётные (расчётные) периоды, истёкшие до 01 января 2017 года, если имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности).

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшим до 01 января 2017 года:

плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся и индивидуальные предприниматели (подп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 5),

размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: 1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 этого же Федерального закона, увеличенное в 12 раз; 2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 этого же Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, при этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 этого же Федерального закона, увеличенное в 12 раз (ч. 1.1 ст. 14),

расчёт сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 этого же Федерального закона (ч. 1 ст. 16),

страховые взносы за расчётный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено этой же статьей, страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчётный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истёкшим расчетным периодом (ч. 2 ст. 16),

плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (ч. 1 ст. 18),

правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней и штрафов (ч. 1 2 ст. 18),

в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках (ч. 1 ст. 19),до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 этого же Федерального закона (ч. 3 ст. 19),

в случае пропуска сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (ч. 5.4 ст. 19),

заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 5.5. ст. 19),

требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов (ч. 1 ст. 22),

требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 этой же статьи, при выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (ч. 2 ст. 22),

пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными этим же Федеральным законом сроки (ч. 1 ст. 25),

пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным этим же Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч. 2 ст. 25).

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора.

Как указывается в административном исковом заявлении, УПФ РФ в Красноармейском районе города Волгограда в порядке, установленном ст.ст. 19 и 20 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ, в налоговый орган переданы сведения о суммах недоимки, пеней, штрафов, образовавшихся до 01 января 2017 года, в отношении ФИО2

С учётом указанного в приложенной к административному исковому заявлению копии требовании срока его исполнения (до 20 июня 2017 года) срок обращения с административным исковым заявлением – не истёк.

Из имеющихся материалов дела усматривается, что ФИО2 являлась индивидуальным предпринимателем, а 11 июня 2015 года - исключена из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 11 - 12).

Как усматривается из расчётов пеней, по состоянию на 01 января 2017 года ФИО2 начислены пени в суммах:

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения на расчётные периоды, истёкшие до 01 января 2017 года – 451 рубль 42 копейки,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчётные периоды, истёкшие до 01 января 2013 года) – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчётные периоды, истёкшие до 01 января 2013 года) - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки,

по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчётным периодам, истёкшим до 01 января 2010 года) - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек,

по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (по расчётным периодам, истёкшим до 01 января 2010 года) - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка (л.д. 14 – 19).

В ходе судебного разбирательства размер начисленных пеней, сам по себе факт просрочки уплаты страховых взносов - административным ответчиком не оспорены, притом что эти расчёты судом проверены и признаются обоснованными.

Как также усматривается из приложенных к административному иску документов, в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате вышеуказанных сумм пеней (л.д. 9 – 10).

Доказательств погашения задолженности по пеням в указанных в административном исковом заявлении суммах административным ответчиком – не представлено.

Таким образом, суд считает, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области к ФИО2 – является обоснованным и подлежит удовлетворению в указанных в нём суммах, кроме сумм задолженностей по расчётным периодам, истёкшим до 01 января 2010 года, поскольку сумму пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии, суд считает необходимым взыскать в сумме, указанной в требовании (<данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка), а сумму пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии – уменьшить с тем, чтобы общая сумма всех взысканных сумм не превысила указанной в административном иске общей суммы в <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейку.

Поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, суд находит необходимым взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в установленной п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации сумме, то есть, в сумме <данные изъяты> рублей, взыскав её в соответствии со ст. 61, 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет муниципального образования городской округ город – герой Волгоград.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180 и 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающей: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области:

задолженность по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (КБК - 18210202140062100160) - в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> (<данные изъяты>) копейки,

задолженность по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения на расчётные периоды, истёкшие до 01 января 2017 года (КБК – 18210202103082011160) - в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей,

задолженность по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (КБК – 18210202100062100160) - в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> (<данные изъяты>) копеек,

задолженность по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (КБК – 18210202150062100160) - в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) рубля <данные изъяты> (<данные изъяты>) копеек,

задолженность по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии за расчётные периоды, истёкшие до 01 января 2013 года (КБК – 18210202110062100160) - в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> (<данные изъяты>) копейки,

задолженность по пене по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии по расчётным периодам, истёкшим до 01 января 2010 года (КБК – 18210910010062000160) - в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) рубля <данные изъяты> (<данные изъяты>) копеек,

задолженность по пене по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии по расчётным периодам, истёкшим до 01 января 2010 года (КБК – 18210910020062000160) - в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> (<данные изъяты>) копейка,

а всего - <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> (<данные изъяты>) копейку.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городской округ город – герой Волгоград государственную пошлину в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись С.П.Гужвинский

Решение в окончательной форме изготовлено – 30 июля 2018 года.

Председательствующий подпись С.П.Гужвинский