Решение № 2А-1060/2018 2А-1060/2018 ~ М-985/2018 М-985/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2А-1060/2018

Дело № 2а-1060/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 13 июля 2018 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Оболонской Ю.Ф.

при секретаре Величко Д.В.,

с участием административного ответчика ФИО1

представителя административного истца ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области по доверенности ФИО2,

помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Василенко М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Семилукскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, состоит под административным надзором по решению Семилукского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на учет в ОМВД России по Семилукскому району ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, за время нахождения под надзором совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.1 ч.1, 20.20 ч.1 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности.

Просят установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, запрещение пребывания в пивных ресторанах, винных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции и напитков, изготавливаемых на их основе, запрещения выезда за пределы Семилукского района, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. до 06 час.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Семилукскому району по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласился с объемом дополнительных ограничений.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ). В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Как установлено судом, приговором Семилукского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вступившим в законную силу решением Семилукского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет до ДД.ММ.ГГГГ (исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел) с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы территории, на которой будет проживать, в данном случае за пределы субъекта РФ - <адрес>, без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данные ограничения применять с учетом графика работы).

На учет в ОМВД России по Семилукскому району ФИО1 поставлен ДД.ММ.ГГГГ

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 и 20.1 КоАП РФ, по которым административное наказание не погашено по правилам ст. 4.6 КоАП РФ. Данные административные правонарушения относятся к категории правонарушений против общественного порядка.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

С учетом конкретных обстоятельств дела суд считает возможным дополнить ранее установленные ограничения административными ограничениями, на применение которых указано в административном иске, в виде запрещение пребывания в пивных ресторанах, винных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции и напитков, изготавливаемых на их основе.

Однако, суд считает чрезмерным установление административных ограничений в виде явки 4 раза месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на выезд за пределы Семилукского района; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 ч. до 06 час.

Возложенные на ФИО1 по решению Семилукского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения и дополнительно установленные настоящим решением ограничения в полной мере отвечают целям административного надзора, направлены на осуществление над административным ответчиком контроля в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, суд находит возможным удовлетворить заявленные требования частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе), в остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья: