Решение № 12-1/2019 12-80/2018 от 11 января 2019 г. по делу № 12-1/2019

Дело № 12-1/2019


РЕШЕНИЕ

с. Верховажье 11 января 2019 года

Судья Верховажского районного суда Вологодской области Жукова С.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 46 от 27.11.2018, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей,

установила:

17.10.2018 инспектором ИАЗ МО МВД России «Верховажский» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за реализацию в течение года водки, приобретенной для своих нужд, по цене 250 рублей.

В судебное заседание ФИО1 не явился.

Мировым судьей вынесено приведенное постановление.

Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, ФИО1 обратился с жалобой в суд, просил отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель МО МВД «Верховажский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1, являясь физическим лицом, <адрес> в течение года осуществлял реализацию водки, приобретенную для своих нужд по цене 250 рублей.

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Вместе с тем имеются основания для отмены постановления мирового судьи.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, на территории ... сельского поселения отделом полиции проводились проверочные мероприятия по выявлению лиц, осуществляющих сбыт алкогольной продукции с нарушением норм действующего законодательства, при проведении которых установлено, что ФИО1 на протяжении длительного времени осуществляет реализацию алкогольной продукции из своего дома за деньги, продукты питания, залог документов (рапорт инспектора ИАЗ МО МВД России «Верховажский»).

О данном правонарушении свидетельствовали доверительные беседы с гражданами ... сельского поселения, в том числе со С.А.., который письменные объяснения дать отказался.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 17.10.2018 протокола об административном правонарушении 35 АВ № 204342, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Между тем, факт продажи ФИО1 алкогольной продукции в протоколе не зафиксирован, не указано какому покупателю была реализована бутылка водки «...», емкостью 0,5 л, также как и факт передачи ФИО1 денежных средств за алкогольную продукцию. Бутылка водки выдана сотрудникам полиции самим ФИО1

Кроме того, в объяснениях ФИО1 указано, что в настоящее время он ничего не продает.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют достаточные и неопровержимые доказательства, подтверждающие факт реализации ФИО1 алкогольной продукции. Представленные материалы такими доказательствами не могут являться, поскольку при их изучении не представляется возможным достоверно установить обстоятельства вменяемого правонарушения, из них усматривается лишь нахождение в жилом помещении ФИО1 алкогольной продукции.

В соответствии с частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 46 от 27.11.2018, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 46 от 27.11.2018, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.Ю. Жукова