Решение № 2А-464/2024 2А-464/2024~М-433/2024 М-433/2024 от 4 ноября 2024 г. по делу № 2А-464/2024

УИД: 11RS0018-01-2024-000756-28

Дело № 2а-464/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Усть-Кулом 5 ноября 2024 года

Усть-Куломский районный суд Республики Коми под председательством судьи Пуртовой Е.А.

при секретаре судебного заседания Плотниковой Ю.А.,

с участием:

помощника прокурора Усть-Куломского района Республики Коми Вилисова В.Д.,

представителя ОМВД России по Усть-Куломскому району – ФИО1, имеющего высшее юридическое образование, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 09 февраля 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 26 января 2022 года, со следующими ограничениями: обязательная явки 1 (одного) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00; запрещение пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков; запрещение выезда за пределы территории Республики Коми. Решение вступило в законную силу 28 февраля 2023 года.

Решением Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 26 октября 2023 года, вступившим в законную силу 11 ноября 2023 года, ФИО2 дополнены установленные решением Ухтинского районного суда Республики Коми от 9 февраля 2023 года административные ограничения в виде дополнительной явки (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

17 октября 2024 года ОМВД России по Усть-Куломскому району обратилось в Усть-Куломский районный суд Республики Коми с административным исковым заявлением о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде дополнительной явки до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявления указано, что 27 марта 2023 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Усть-Куломскому району с заведением дела административного надзора. ФИО2 с момента установления дополнительных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления. С целью устранения причин, способствующих совершению административных правонарушений, оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений ОМВД России по Усть-Куломскому району просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Усть-Куломскому району ФИО1, а также прокурор Вилисова В.Д. административное исковое заявление поддержали.

Поднадзорное лицо ФИО2 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в заявлении указал, что с административным исковым заявлением согласен.

Заслушав участников судебного разбирательства, ознакомившись с мнением административного ответчика, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из ч. 3 ст. 4 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 40 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что приговором Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 26 января 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Суд в его действиях установил опасный рецидив преступления.

27 марта 2023 года ФИО2 на основании решения Ухтинского городского суда Республики Коми от 9 февраля 2023 года поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Усть-Куломскому району с заведением дела административного надзора, ему были разъяснены ограничения и обязанности поднадзорного лица в соответствии с Законом № 64-ФЗ. Он предупрежден об установленных в отношении него ограничениях и последствиях их нарушения, а также недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; предупрежден об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, об уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Вместе с тем, из материалов дела следует что, в период нахождения под административным надзором, несмотря на дополнение решением Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 26 октября 2023 года административных ограничений в виде дополнительной явки (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел для регистрации, ФИО2 в течение одного года постановлениями от 15 мая 2024 года, 22 мая 2024 года (два раза), 24 июня 2024 года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно по ч. 2 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Усть-Куломскому району от 14 октября 2024 года, ФИО2 официально не трудоустроен, подрабатывает на пилораме, холост, детей на иждивении не имеет, в быту бывают случаи распития спиртных напитков. Жалоб и претензий со стороны жителей <адрес> на ФИО2 не поступало.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ОМВД России по Усть-Куломскому району в суд с данным исковым заявлением.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица ФИО2 после отбытия наказания, а также сведений о совершении им в течение одного года в период нахождения административного надзора более двух административных правонарушений против порядка управления, учитывая, что сроки установленного административного надзора не истекли, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административного ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 раз в месяц для проведения профилактических бесед о недопущении совершения правонарушений и преступлений, что будет способствовать усилению контроля со стороны полиции над поднадзорным лицом и позволит органам внутренних дел усилить профилактическую работу с поднадзорным лицом ФИО2

Руководствуясь ст. 19, ч. 6 ст. 270, ст. 272, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Усть-Куломскому району удовлетворить: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> дополнить установленные решениями Ухтинского городского суда Республики Коми от 9 февраля 2023 года, Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 26 октября 2023 года административные ограничения в виде дополнительной явки (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Пуртова

Мотивированное решение составлено 5 ноября 2024 года.