Решение № 2-769/2021 2-769/2021~М-693/2021 М-693/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-769/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» июля 2021 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Арефьева С.В., при ведении протокола помощником судьи ФИО2,

с участием: помощника прокурора Кировского <адрес> г. Хабаровска ФИО4, представителя ответчика по доверенности ФИО3, представителя третьего лица ГУ ХРО ФСС РФ по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского <адрес> г. Хабаровска, действующего в интересах ФИО1, к ООО «Тугуро-Чумикан» о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского <адрес> г. Хабаровска, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с выше указанным иском к ООО «Тугуро-Чумикан» с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Государственное учреждение – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее: ГУ ХРО ФСС РФ), о понуждении к совершению определенных действий в виде возложения на ответчиков обязанности по предоставлению в ГУ ХРО ФСС РФ документов в отношении ФИО1 В обоснование указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу нарушения требований федерального законодательства, не представлению ООО «Тугуро-Чумикан» по запросам ГУ ХРО ФСС РФ документов, необходимых для рассмотрения вопроса о назначении страховых выплат в связи с несчастным случаем на производстве происшедшим ДАТА с ФИО1 Апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от ДАТА по делу № решение Нурлатского районного суда Республики Татарстан от ДАТА отменено по делу принято новое решение, которым исковые требования истца ФИО1 к ООО «ТУГУРО-ЧУМИКАН» удовлетворены частично. Судебной коллегией по гражданским делам определено: установить факт трудовых отношений между ФИО1 и ООО «ТУГУРО-ЧУМИКАН», установить факт несчастного случая на производстве имевшего место с ФИО1 ДАТА при исполнении рудовых обязанностей в ООО «ТУГУРО-ЧУМИКАН» в составе экипажа судна «Фортуна». ДАТА и ДАТА в адрес ООО «ТУГУРО-ЧУМИКАН» поступили запросы Государственного учреждения -Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации №№, соответственно, с требованием предоставить документы необходимые для рассмотрения вопроса о назначении страховых выплат в связи с несчастным случаем на производстве ФИО1 Однако, до настоящего времени документы ответчиком в ГУ ХРО ФСС РФ не представлены.

Государственной инспекцией труда в Хабаровском крае ДАТА ответчику ООО «ТУГУРО ЧУМИКАН» выносилось предписание № об устранении нарушения трудового законодательства. При отсутствии Акта расследования несчастного случая, произошедшего с ФИО1, у ГУ ХРО ФСС РФ не возникает обязательств назначить страховое обеспечение по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В связи с отсутствием возможности предоставить справку о заработке, в заявлении о назначении страхового обеспечения ФИО1 просит рассчитать ежемесячную страховую выплату из тарифной ставки (должностного оклада), установленной в отрасли (подотрасли) для данной профессии (должности) сходных условий труда ко времени обращения за страховыми выплатами. Информация о том в какой должности (профессии) ФИО1 получил травму в Региональном отделении отсутствует.

Отсутствие указанных сведений не позволяет ГУ ХРО ФСС РФ запросить в соответствующих органах информацию о размере тарифной ставки (должностного оклада), установленной в отрасли (подотрасли) для данной профессии и сходных условий труда. На запросы ГУ ХРО ФСС РФ ответчик отрицает наличие трудовых отношений с ФИО1 Неисполнение ООО «Тугуро-Чумикан» требований закона создает препятствия к получению ФИО1 страховых выплат в связи с несчастным случаем на производстве происшедшим при исполнении им трудовых обязанностей. В связи с изложенным, руководствуясь ч. 2 ст. 29, ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просил обязать ответчика в течение десяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в ГУ ХРО ФСС РФ: -акт о расследовании несчастного случая на производстве по форме Н-1; -информацию о должности (профессии) ФИО1 в момент получения травмы; -медицинское заключение о тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, по форме №

До судебного заседания от представителя ответчика по доверенности ФИО3 поступили письменные возражения, где ответчик исковые требования не признал, указал, что представить запрашиваемые документы в ГУ ХРО ФСС РФ не представляется возможным, поскольку ФИО1 никогда в ООО «Тугуро-Чумикан» не работал, должности не имел, оказался на судне один раз без разрешения руководства. Ответчик обращался в Верховный суд Республики Татарстан, вынесший ДАТА решение по делу №, для дачи разъяснений о порядке и способе его исполнения, поскольку указанный суд при вынесении решения (апелляционного определения), установив факт наличия между ФИО1 и ответчиком трудовых отношений, не разрешил иные существенные вопросы. Также ответчик не имеет возможности в Акте Н-1 указать всю необходимую информацию. Кроме того, в медицинском заключении невозможно указать занимаемую ФИО1 у ответчика как работодателя должность.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского <адрес> г. Хабаровска ФИО4 заявленные прокурором в интересах ФИО1 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебное заседание ФИО1, будучи уведомленным надлежащим образом, не явился, заявленные прокурором в его интересах исковые требования поддержал, просил провести судебное заседание без его участия, о чем представил письменные заявления. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, пояснил, что ответчик представить запрашиваемые документы в ГУ ХРО ФСС РФ не имеет возможности, поскольку ФИО1 никогда в ООО «Тугуро-Чумикан» официально не работал, должности не имел, в связи с чем ответчик обращался в Верховный суд Республики Татарстан, вынесший ДАТА решение по делу №, для дачи разъяснений о порядке и способе его исполнения. ДАТА Верховным судом Республики Татарстан по его заявлению и заявлению ФИО1 вынесено определение о разъяснении решения суда от ДАТА, которым в удовлетворении заявлений о разъяснении было отказано. Просил в удовлетворении исковых требований прокурора отказать.

Представитель третьего лица ГУ ХРО ФСС РФ по доверенности ФИО5 доводы, изложенные прокурором в исковом заявлении, поддержала, пояснила, что без предоставления ответчиком указанных в иске документов, ГУ ХРО ФСС РФ не сможет назначить ФИО1 страховое обеспечение по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, чем будут нарушены его права. Поскольку ответчик добровольно не желает представить данные документы, полагала требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьями 2 и 7 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

<адрес> проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу нарушения требований федерального законодательства, не представлению ООО «Тугоро-Чумикан» по запросам Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации документов, необходимых для рассмотрения вопроса о назначении страховых выплат в связи с несчастным случаем на производстве происшедшим ДАТА с ФИО1

Установлено, что апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от ДАТА по делу № решение Нурлатского районного суда Республики Татарстан от ДАТА отменено по делу принято новое решение, которым исковые требования истца ФИО1 к ООО «Тугоро-Чумикан» удовлетворены частично.

Судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан определено: установить факт трудовых отношений между ФИО1 и ООО «Тугоро-Чумикан», установить факт несчастного случая на производстве имевшего место с ФИО1 ДАТА при исполнении рудовых обязанностей в ООО «Тугоро-Чумикан» в составе экипажа судна «Фортуна».

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от ДАТА по делу № в удовлетворении заявлений ФИО1 и ООО «Тугоро-Чумикан» о даче разъяснений апелляционного определения от ДАТА отказано в связи с отсутствием для этого оснований и неясностей.

ДАТА и ДАТА в адрес ответчика ООО «Тугоро-Чумикан» поступили запросы ГУ ХРО ФСС РФ №№ соответственно, с требованием предоставить документы необходимые для рассмотрения вопроса о назначении страховых выплат в связи с несчастным случаем на производстве ФИО1

До настоящего времени документы ответчиком в ГУ ХРО ФСС РФ не представлены.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от ДАТА № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее: Закон № 125-ФЗ), право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая. Страховым случаем является подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию (ст. 3 Закона № 125-ФЗ).

ГУ ХРО ФСС РФ в порядке, предусмотренном ст. 11 ФЗ от ДАТА № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и в соответствии с методическими рекомендациями Фонда социального страхования РФ, доведенными до Регионального отделения письмом от ДАТА № проводит экспертизу, по результатом которой несчастный случай на производстве может быть признан страховым. В комплект документов, которые рассматриваются специалистами Регионального отделения при проведении экспертизы страхового случая входит в том числе Акт расследования несчастного случая на производстве по форме Н-1, который отсутствует в ГУ ХРО ФСС РФ.

Государственной инспекцией труда в Хабаровском крае ДАТА ответчику ООО «Тугоро-Чумикан» вынесено предписание № об устранении нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Указанным предписанием государственная инспекция по труду в Хабаровском крае требовала ООО «Тугоро-Чумикан» до ДАТА оформить Акт по форме Н-1 на ФИО1 согласно заключения государственного инспектора от ДАТА. При отсутствии Акта расследования несчастного случая, произошедшего с ФИО1, у ГУ ХРО ФСС РФ не возникает обязательств назначить страховое обеспечение по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В связи с отсутствием возможности предоставить справку о заработке, в заявлении о назначении страхового обеспечения ФИО1 просит рассчитать ежемесячную страховую выплату из тарифной ставки (должностного оклада), установленной в отрасли (подотрасли) для данной профессии (должности) й сходных условий труда ко времени обращения за страховыми выплатами. Информация о том в какой должности (профессии) ФИО1 получил травму в Региональном отделении отсутствует.

ДАТА Региональным отделением ГУ ФСС РФ в адрес ответчика было направлено обращение о предоставлении информации о должности (профессии), в которой он был допущен на борт шхуны «Фортуна» собственником которой является ООО «Тугоро-Чумикан», на борту которой ФИО1 получил травму. По состоянию на ДАТА и на сегодняшний день ответ в адрес ГУ ХРО ФСС РФ не поступал.

Отсутствие указанных сведений не позволяет ГУ ХРО ФСС РФ запросить в соответствующих органах информацию о размере тарифной ставки (должностного оклада), установленной в отрасли (подотрасли) для данной профессии и сходных условий труда.

На запросы ГУ ХРО ФСС РФ ответчик отрицает наличие трудовых отношений с ФИО1

Одновременно, для дальнейшей работы по несчастному случаю, произошедшему с ФИО1 Региональному отделению необходимы.

1. Акт расследования несчастного случая на производстве по форме Н-1;

2. Информация о должности (профессии) ФИО1 в момент

получения травмы;

3. Медицинское заключение о тяжести повреждения, причиненного

здоровью пострадавшего (форма 315/у).

Согласно ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин но состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных социальных прав, свобод и законных интересов.

Неисполнение ответчиком ООО «Тугоро-Чумикан» требований закона создает препятствия к получению ФИО1 страховых выплат в связи с несчастным случаем на производстве, происшедшим при исполнении им трудовых обязанностей в ООО «Тугоро-Чумикан».

Указанный факт установлен судебным решением - апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от ДАТА по делу №.

Доказательств невозможности исполнения требований законодательства и прокурора ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования прокурора законны и обоснованы, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

С учетом времени, необходимого для осуществления действий по устранению допущенных нарушений, суд полагает необходимым установить срок, равный 10 дням с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования «Город Хабаровск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кировского <адрес> г. Хабаровска, действующего в интересах ФИО1, к ООО «Тугуро-Чумикан», удовлетворить.

Обязать ООО «Тугуро-Чумикан» в течение десяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации: -акт о расследовании несчастного случая на производстве по форме Н-1; -информацию о должности (профессии) ФИО1 в момент получения травмы; -медицинское заключение о тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, по форме 315/у.

Взыскать с ООО «Тугуро-Чумикан» в доход бюджета муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере № руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДАТА.

Судья С.В. Арефьев