Постановление № 5-261/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 5-261/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 октября 2017г. <адрес>

Судья Наримановского районного суда <адрес> Успанова Г.Т.,

при секретаре Искалиевой В.Х.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Украины, гражданки Украины, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей, работающей дворником,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что ДД.ММ.ГГГГг. в 14 часов 10 минут в ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес> установлено, что гражданка Украины ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившейся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по окончании срока регистрации, который истек ДД.ММ.ГГГГг.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, просила назначить административное наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд, выслушав ФИО1, изучив материалы дела, приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признакам: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, полностью доказана.

Согласно ст.25.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу 25.6. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации».

Обыкновенная виза на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища выдается иностранному гражданину на срок до трех месяцев при наличии решения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о признании данного иностранного гражданина беженцем на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 – гражданке Украины, въехавшей на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГг., до ДД.ММ.ГГГГг. дана справка о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 выдано свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации на срок до ДД.ММ.ГГГГг., которое было продлено до ДД.ММ.ГГГГг.

По истечении указанного срока, ФИО1 за пределы Российской Федерации не выехала.

Таким образом, факт уклонения ФИО1 от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, нашел своё подтверждение.

Кроме того, вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГг., служебной запиской Врио начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО4, объяснением ФИО1, сведениями из центральной базы данных учета иностранных граждан ОУФМС Российской Федерации.

В соответствии со ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное и семейное положение, а также другие обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданкой Украины, однако на территории Российской Федерации имеет членов семьи: супруга ФИО5 - гражданина РФ, являющегося собственником 9/10 долей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, который приходится отцом детей ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Также установлено, что дочь ФИО7, также является гражданкой Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», заключенной в <адрес> 04.11.1950г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» влечет невозможность въезда ФИО1 в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а, следовательно, является вмешательством в личную и семейную жизнь.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в виде 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере № рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть перечислен на расчетный счет:

Управление федерального казначейства по <адрес>

(ОМВД России по <адрес>)

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК №

р/счет №

ИНН №

КПП №

ОКТМО №

КБК №

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Астраханский областной суд.

Судья Г.Т. Успанова