Решение № 2А-4719/2025 2А-4719/2025~М-3545/2025 А-4719/2025 М-3545/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 2А-4719/2025

Дело №а-4719/2025

УИД 44RS0001-01-2025-007717-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Виноградовой Н.А., при секретаре Смуровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням,

установил:

УФНС России по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по пеням в сумме 26 090,61 руб.

В обоснование требований сторона указывает, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. По данным УГИБДД по <адрес> административному ответчику принадлежат транспортные средства. Расчет по транспортному налогу представлен в налоговом уведомлении № от <дата>, № от <дата>. в установленный законом срок транспортный налог за 2017, 2018 года не уплачен. По данным налогового учета за налогоплательщиком числится задолженность по пени по транспортному налогу. Задолженность по транспортному налогу за 2017, 2018 года в общей сумме 5269,30 руб., была списана на основании п. 11 ст. 4 ФЗ от 14.07.2022 №263-ФЗ в связи с получением копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства. По данным ЕГРНИП ответчик зарегистрирован в УФНС по Костромской области в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата>, являлся в тот период плательщиком страховых взносов. По данным налогового учета за ответчиком числилась задолженность по пени по страховым взносам. Задолженность по основным страховым взносам по ОПС за 2017 год в общей сумме 23 384,20, за 2018 год в общей сумме 12 977,56 руб., задолженность по страховым взносам на ОМС за 2017 год в общей сумме 4590 руб., за 2018 год в общей сумме 2855,11 руб.. В период осуществления предпринимательской деятельности административный ответчик являлся плательщиком налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления предпринимательской деятельности и страховых взносов. По сроку уплаты <дата> задолженность по НДФЛ за 2015 год в сумме 733 21,57 руб., была списана на основании п. 11 ст. 4 ФЗ от 14.07.2022 №263-ФЗ в связи с получением копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства. В связи с тем, что налог своевременно не был уплачен, на сумму недоимки начислены пени. В соответствии с п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 69, ст. 70 НК РФ на указанную задолженность выставлены требования № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>. Уплат в бюджет не поступало. На основании вышеизложенного административный истец просит взыскать с налогоплательщика ФИО1 задолженность по пени по транспортному налогу, страховым взносам и НДФЛ в общей сумме 26 090,61 руб. В случае отказа во взыскании, просят признать задолженность по пени по транспортному налогу, страховым взносам и НДФЛ в общей сумме 26 090,61 руб. безнадежным к взысканию.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Костромской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1).

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (п. 2).

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

На основании п. 3 ст. 75 НК Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на налоговом учете в УФНС России по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, ИНН №, дата рождения: <дата>, место рождения: <адрес>.

По данным налогового учета за налогоплательщиком числится задолженность по пеням в сумме 26 090,61 руб. Задолженность по транспортному налогу за 2017, 2018 года в общей сумме 5269,30 руб.. Задолженность по основным страховым взносам по ОПС за 2017 год в общей сумме 23 384,20, за 2018 год в общей сумме 12 977,56 руб., задолженность по страховым взносам на ОМС за 2017 год в общей сумме 4590 руб., за 2018 год в общей сумме 2855,11 руб.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика выставлены требования № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от<дата>, № от <дата>., в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени. До настоящего времени уплат задолженности в бюджет не поступало, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Задолженность по транспортному налогу за 2017, 2018 года в общей сумме 5269,30 руб., была списана на основании п. 11 ст. 4 ФЗ от 14.07.2022 №263-ФЗ в связи с получением копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.

Задолженность по НДФЛ за 2015 год в сумме 73321,57 руб., была списана на основании п. 11 ст. 4 ФЗ от 14.07.2022 №263-ФЗ в связи с получением копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.

В связи с применением п. 11 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» указанная задолженность по решению налогового органа признана безнадежной к взысканию.

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей, что подтверждается правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 19.03.2024 № 11-П, статье 75 Налогового кодекса РФ.

Сроки, установленные п. 3 ст. 48 НК РФ для обращения в суд на взыскание задолженности по требованиям, указанным выше, истекли.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, в обоснование которого указано, что пропуск срока связан с техническими причинами, вызванными сбоем компьютерной программы.

По мнению суда, указанные обстоятельства не могут признаны уважительными. Уважительных причин пропуска в судебном заседании не установлено, истцом в обоснование ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд соответствующих доказательств не представлено.

Таким образом, налоговый орган утратил возможность взыскания с административного ответчика задолженности по пени в размере 26 090,61 руб., в связи с истечением установленного срока взыскания, что является основанием для признания заявленной задолженности безнадежной к взысканию. Учитывая изложенное, исковые требования УФНС России по Костромской области удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области к ФИО1 (ИНН <***>) о взыскании задолженности по пеням в сумме 26 090,61 руб. оставить без удовлетворения.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 по пеням в сумме 26 090 (двадцать шесть тысяч девяносто рублей) 61 копейка.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Виноградова

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2025 г.