Решение № 2А-4394/2025 2А-590/2026 2А-590/2026(2А-4394/2025;)~М-3753/2025 М-3753/2025 от 18 января 2026 г. по делу № 2А-4394/2025

Дело № 2а-590-2026

64RS0044-01-2025-006008-15


Решение

Именем Российской Федерации

19 января 2026 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Ореховой А.В.,

при секретаре Кошелевой Д.И.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Заводского района г.Саратова Минеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Саратову к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову (далее – УМВД России по г. Саратову) обратилось в суд с административными исковыми требованиями к ФИО2, в котором просило продлить в отношении ФИО2, <Дата> года рождения. зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев со дня окончания административного надзора, т.е. с 22.08.2026, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации- для погашения судимости, т.е. по 13.11.2026.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 13 января 2010 года гражданин ФИО2, осужден Ленинским районным судом г. Саратова за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

13 ноября 2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ЛПУ ЛИУ-3 УФСИ11 России по Саратовской области (г. Балашов) условно-досрочно на 8 месяцев 19 дней. Решением Заводского районного суда г. Саратова от 03.02.2023, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком, на 3 (три) года со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию 2 (два) раза в месяц в ОВД по"месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрет пребывания, вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения увеселительных мест: кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков.

11.03.2024 решением Заводского районного суда г. Саратова в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации но установленному графику; запрета выезда за пределы г. Саратова без согласования с ОВД; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: митингов, демонстраций, шествия и участие в них.

22.04.2024 решением Заводского районного суда г. Саратова в отношении гр. ФИО2 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. 21.02.2026, и установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

13.10.2025 гр. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ «Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния». 07.11.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Заводского района г. Саратова:, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района г. Саратова, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток. Данное решение в установленный законом срок обжаловано не было.

20.10.2025 гр. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ «Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного чЛ ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния». 07.11.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Заводского района г. Саратова, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района г. Саратова, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток. Данное решение в установленный законом срок обжаловано не было.

Указали, что поскольку гр. ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, совершил в течении одного года два административных правонарушения против порядка управления, и (или). административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, гр. ФИО2 необходимо продлить административный надзор на 6 (шесть) месяцев со дня окончания административного надзора, т.е. с 22.08.2026, по не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. по 13.11.2026.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ч. 1 ст. 7 гл. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец обратился в суд с иском.

Представитель административного истца, УМВД России по г. Саратову Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Помощник прокурора Заводского района города Саратова Минеев А.А. в судебном заседании полагал административный иск подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик в судебном заседании признал исковые требования, просил их удовлетворить.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании положений ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае:

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъясняется, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что 13 января 2010 года гражданин ФИО2, осужден Ленинским районным судом г. Саратова за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

13 ноября 2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ЛПУ ЛИУ-3 УФСИ11 России по Саратовской области (г. Балашов) условно-досрочно на 8 месяцев 19 дней. Решением Заводского районного суда г. Саратова от 03.02.2023, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком, на 3 (три) года со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию 2 (два) раза в месяц в ОВД по"месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрет пребывания, вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения увеселительных мест: кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков.

11.03.2024 решением Заводского районного суда г. Саратова в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации но установленному графику; запрета выезда за пределы г. Саратова без согласования с ОВД; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: митингов, демонстраций, шествия и участие в них.

22.04.2024 решением Заводского районного суда г. Саратова в отношении гр. ФИО2 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. 21.02.2026, и установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

13.10.2025 гр. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ «Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния». 07.11.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Заводского района г. Саратова:, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района г. Саратова, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток. Данное решение в установленный законом срок обжаловано не было.

20.10.2025 гр. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ «Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного чЛ ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния». 07.11.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Заводского района г. Саратова, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района г. Саратова, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток. Данное решение в установленный законом срок обжаловано не было.

По месту жительства гр. ФИО2 характеризуется отрицательно. Склонен к совершению преступлению и административных правонарушений.

Поскольку гр. ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, совершил в течении одного года два административных правонарушения против порядка управления, и (или). административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, гр. ФИО2 необходимо продлить административный надзор на 6 (шесть) месяцев со дня окончания административного надзора, т.е. с 22.08.2026, по не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. по 13.11.2026.

Установление дополнительных ограничений административного надзора призвано способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Саратову (ИНН <***>) к ФИО2 (паспорт <№> о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, <Дата> года рождения. зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев со дня окончания административного надзора, т.е. с 22.08.2026, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации- для погашения судимости, т.е. по 13.11.2026.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 19.01.2026 года.

Судья А.В. Орехова