Постановление № 5-430/2018 от 10 ноября 2018 г. по делу № 5-430/2018




Дело № 5-430/2018 Судья Сайкова М.Н.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


11 ноября 2018 года город Тверь

Пролетарский районный суд г.Твери в составе председательствующего судьи Сайковой М.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, адрес пребывания в РФ: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1. КоАП РФ, 51 Конституции РФ разъяснены, о чем отобрана расписка в судебном заседании.

От услуг переводчика и защитника правонарушитель отказался

У С Т А Н О В И Л:


Как усматривается из представленных материалов дела об административном правонарушении 10.11.2018 года по адресу: <...>, установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и находился (пребывал) на территории РФ у дома № 34А по ул. Спартака д.34А гор. Твери, с нарушением режима пребывания иностранных граждан, где и был обнаружен 09.11.2018 года в 15 час. 45 мин. сотрудниками полиции.

Согласно сведениям базы АС ЦБДУМГ России гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию РФ 30.03.2018 в порядке, не требующем получения визы. Сведения о постановке на учет по месту пребывания отсутствуют. Выехал с территории РФ 12.06.2018. Повторно гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию РФ 09.07.2018 в порядке, не требующем получения визы. Сведения о постановке на учет по месту пребывания отсутствуют. Выехал с территории РФ 06.10.2018. Вновь въехал на территорию РФ 25.10.2018.

Мер по легализации в период своего пребывания на территории Российской Федерации с 30.03.2018 по 12.06.2018 и в период с 09.07.2018 по 06.10.2018 не принял, а именно: за оформлением патента, получением разрешения на временное проживание в соответствующие органы не обращался, иных мер к продлению законного срока нахождения на территории РФ не предпринял, в обязательном порядке с территории Российской Федерации не выехал.

В период своего пребывания на территории Российской Федерации с 30.03.2018 по 12.06.2018 гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., находился 73 суток.

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вновь въехал на территорию Российской Федерации 09.07.2018. Установленный законом срок временного пребывания оканчивался 26.07.2018. Таким образом, с 27.07.2018 года по настоящее время гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 находится на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда за пределы РФ, тем самым, нарушая требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». То есть, в настоящее время гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 находится на территории Российской Федерации более 90 суток.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что на территорию РФ приехал, чтобы работать. Несколько раз въезжал и выезжал из РФ. Патент на работу не оформлял. Документов, подтверждающих его законное нахождение на территории РФ, не имеет. Родственников – граждан РФ у него нет. В Твери проживал вместе с женой, гражданкой <данные изъяты> Материальную возможность самостоятельно покинуть территорию РФ, имеет. Свою вину полностью признал.

Выслушав гражданина ФИО1, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов вне подачи заявления об их утрате в соответствующих орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно статье 2 названного выше Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию РФ 30.03.2018 в порядке, не требующем получения визы. Сведений о постановке на учет по месту пребывания не имеется. Выехал с территории РФ 12.06.2018. Повторно ФИО1 въехал на территорию РФ 09.07.2018 в порядке, не требующем получения визы. Сведения о постановке на учет по месту пребывания отсутствуют. Выехал с территории РФ 06.10.2018. Вновь въехал на территорию РФ 25.10.2018. Мер по легализации в период своего пребывания на территории Российской Федерации с 30.03.2018 по 12.06.2018 и в период с 09.07.2018 по 06.10.2018 не принял, а именно: за оформлением патента, получением разрешения на временное проживание в соответствующие органы не обращался, иных мер к продлению законного срока нахождения на территории РФ не предпринял, в обязательном порядке с территории Российской Федерации не выехал.

В период своего пребывания на территории Российской Федерации с 30.03.2018 по 12.06.2018 гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, находился 73 суток. Вновь ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 09.07.2018. Установленный законом срок временного пребывания оканчивался 26.07.2018. Таким образом, с 27.07.2018 года по настоящее время гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 находится на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда за пределы РФ, тем самым нарушая требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». То есть, в настоящее время гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 находится на территории Российской Федерации более 90 суток.

Таким образом, гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем допустил нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях.

В ходе производства по делу не установлены обстоятельства, указанные в ст.5 ФЗ от 25 июля 2002 №115-ФЗ, которые могли бы послужить основанием для продления срока временного пребывания гражданину ФИО1

Таким образом, административное правонарушение, за совершение которого привлекается к ответственности ФИО1, выразилось в том, что он нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ с 27.07.2018.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, судья, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению правонарушителю, полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации. При принятии решения судья учитывает, что правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации. При этом, судья полагает применить административное выдворение за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ, принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, а также финансовую возможность самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5,4.1, 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:


ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на банковские реквизиты: получатель УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), ИНН <***>, КПП 695001001, расчетный счет <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, БИК 042809001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 28701000, УИН 18891699991163973160.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, в противном случае при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, установленный ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, повлечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Также разъяснить, что в соответствии с частью 3 ст.20.25 КоАП РФ в случае уклонения гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, лицо может быть подвергнуто штрафу в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительному выдворению за пределы РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня его вынесения.

Судья М.Н. Сайкова



Суд:

Пролетарский районный суд г. Твери (Тверская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сайкова М.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ