Решение № 2А-775/2019 2А-775/2019~М-24/2019 А-775/2019 М-24/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-775/2019

Дело №а-775/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года г. Челябинск

Ленинский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего Абдрахмановой Э.Г.,

при секретаре Васькиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП г. Челябинска, Ленинскому РОСП г. Челябинска ФИО2, УФССП по Челябинской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг. на 20 800 руб. до 62 400 руб.

В обоснование исковых требований указано, что в производстве Ленинского РОСП г. Челябинска находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГг. на основании исполнительного листа ФС №, выданного Ленинским районным судом г. Челябинска по гражданскому делу 2-2504/2017 о взыскании с него задолженности в размере 1 188 579 руб. 53 коп. В срок, установленный для добровольного исполнения исполнительный документ должником ФИО1 не исполнен в рамках названного исполнительного производства, в связи с чем в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 83 200 руб. 57 коп., (т.е. 7% от подлежащей взысканию суммы). Сумма долга по исполнительному производствам в настоящее время уплачены взыскателю АО «Торговый дом» в полном объеме. Административный истец считает размер исполнительского сбора несоразмерным наступившим последствиям, по возбужденному в отношении ФИО1, как должника, исполнительного производства по взысканию денежных средств в пользу взыскателя, отсутствие вины заявителя в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа, ввиду чрезмерно большого размера суммы задолженности, несоответствия размера ежемесячного дохода имущественному положению ФИО1, а потому сумма исполнительского сбора в размере 83 200 руб. 57 коп. является для истца значительной. В связи с чем просит учесть его тяжелое материальное положение и уменьшить размер исполнительского сбора.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки (л.д. 26), согласно заявлению просил о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д. 45).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг., сроком на три года, на удовлетворении исковых требований настаивала, по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Челябинска ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении судебной повестки (л.д. 24).

Представитель административного ответчика Ленинского РОСП г.Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении судебной повестки (л.д. 23).

Представитель административного ответчика УФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении судебной повестки (л.д. 25).

Представитель заинтересованного лица АО ТД «Развитие оптимальных Стратегий Инвестирования» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о получении судебной повестки (л.д. 27).

В порядке ст. 150 КАС РФ, судом дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, с участием представителя административного истца ФИО3

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца ФИО3, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона РФ от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В ч. 12 ст. 30 Федерального закона РФ от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ указано, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 112 Федерального закона РФ от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона РФ от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ следует, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.В соответствии со ст. 105 Федерального закона РФ от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Судом установлено и подтверждается представленными в дело доказательствами, что ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Челябинска возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г. Челябинска ФС № по гражданскому делу 2-2504/2017 о взыскании задолженности в размере 1 188 579 руб. 53 коп. в пользу взыскателя АО «Торговый дом» (л.д. 40).

Судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Челябинска в постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику ФИО1 установлен пятидневный срок со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства, для исполнения решения суда в добровольном порядке (л.д. 40).

ФИО1 предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор. Копия постановления получена ФИО1, что не оспаривается административным истцом (л.д. 41).

В соответствии со ст. 81 Федерального закона РФ от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника.

В силу ст.ст. 9, 81 Федерального закона РФ от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ судебным приставом-исполнителем 14 декабря 2018г. по исполнительному производству №92253/18/74027-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 83 200 руб. 57 коп. (л.д. 30-34).

Постановлением Конституционного Суда РФ № 13-П от 30 июля 2001 установлено, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникшей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Согласно п. 7 ст. 112 Федерального закона РФ от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ суд с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств вправе уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи.

Исходя из материалов исполнительных производств, представленных в дело, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг. окончено, в связи с тем, что поступило заявление взыскателя об окончании исполнительного производства, о чем судебным приставом-исполнителем вынесено соответствующее постановление (л.д. 35-36).

При рассмотрении дела установлено, что согласно сведениям о доходах от ЧОУ ДПО «КАФС» ФИО1 за 2017г. получено 108 554 руб. 91 коп.; а согласно сведениям о доходах за 2018г. ФИО1 получено 136 045 руб. (л.д. 11-12); от ЧОУ ДПО «Автошкола № 1» ФИО1 за 2017г. получено 36 164 руб. 90 коп.; а согласно сведениям о доходах за 2018г. ФИО1 получено 68 022 руб. 50 коп. (л.д. 13-14); от ООО «КАФС-А» ФИО1 за 2017г. получено 72 450 руб.; а согласно сведениям о доходах за 2018г. ФИО1 получено 66 412 руб. 50 коп. (л.д. 15-16); от ООО «КАФС» ФИО1 за 2017г. получено 72 450 руб.; а согласно сведениям о доходах за 2018г. ФИО1 получено 86 075 руб. 88 коп. (л.д. 17-18).

В подтверждение своего тяжелого материального положения административным истцом представлено, что ФИО1 имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 50).

С учетом всех фактических обстоятельств, суд считает возможным уменьшить сумму исполнительского сбора на 1/4 часть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона РФ от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ, и определить размер подлежащего взысканию исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг. в размере 62 400 руб. 43 коп. (83 200 руб. 57 коп. – (83 200 руб. 57 коп. /4)).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП г. Челябинска, Ленинскому РОСП г. Челябинска, УФССП по Челябинской области об уменьшении размера исполнительского сбора – удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего оплате ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг. до 62 400 руб. 43 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд города Челябинска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Э.Г. Абдрахманова