Постановление № 5-140/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-140/2020

Дело № 5 –140/2020 копия

42RS0029-01-2020-000854-58


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт. Яя «22» октября 2020 года

Судья Яйского районного суда Кемеровской области Ильченко В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ФИО6» ФИО2, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 424601001, юридический адрес: 652102, ФИО1 <адрес>, <адрес>, <адрес>, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Яйский районный суд ФИО1 <адрес> поступил протокол об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения должностным лицом – директором ООО «Ремстройсервис», ФИО2 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно вышеуказанному протоколу об административном правонарушении №/№ от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным инспектором Государственной жилищной инспекции Кузбасса ФИО4, установлено не проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах, что подтверждается актом проверки технического состояния жилищного фонда и его инженерного оборудования и придомовых территорий от ДД.ММ.ГГГГ, время – с 09 часов 45 минут до 10 часов 10 минут, а именно на момент осмотра многоквартирных жилых домов по адресу: <адрес><адрес>, <адрес> не проводятся мероприятия по дезинфекции, графики мероприятий отсутствуют либо вывешены без учета даты, времени и подписи обслуживающего персонала, графики работ по дезинфекции пустые, не заполненные.

В судебное заседание должностное лицо – директор ФИО7» ФИО2 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежаще.

Должностное лицо – главный инспектор Государственной жилищной инспекции Кузбасса ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, каких-либо ходатайств от нее не поступило.

Суд, полагает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие участников процесса.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ФИО8» ФИО2, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения; а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 введены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в соответствии с п. 1 которых граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Как следует из материалов дела, управляющей организацией ООО «Ремстройсервис» при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами на территории, на которой введен режим повышенной готовности, в нарушение п. 12 ФИО1 <адрес>-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской <адрес> - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» не обеспечено проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах в пгт. Яя по <адрес>, <адрес>.

Указанные нарушения выявлены ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Государственной жилищной инспекции Кузбасса.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица – директора ФИО9» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Как установлено из материалов дела, юридическому лицу вменено нарушение требований к проведению дезинфекционных мероприятий по обработке подъездов многоквартирных жилых домов, то есть невыполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на объектах деятельности управляющей компании, что не соответствует диспозиции состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Невыполнение санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий, относятся к нарушениям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и в силу прямого указания в ст. 20.6.1 КоАП РФ, не подлежат квалификации по данной статье.

Таким образом, нарушение п. 12 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в ред. от 11.04.2020 №45-рг) в части обеспечения руководителями управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом или его обслуживание организовать проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах не реже одного раза в день в соответствии с рекомендациями по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), являющимися приложением к письму Роспотребнадзора от 03.04.2020 N 02/5925-2020-24 относится к нарушениям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и в силу прямого указания в ст. 20.6.1 КоАП РФ, не подлежит квалификации по данной статье.

Возможность переквалификации выявленного правонарушения отсутствует.

В соответствии с п. 1 п.п. 1.1. ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу о прекращении производства по данному делу в связи с отсутствием состава правонарушения в действиях должностного лица – директора ООО «Ремстройсервис» ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу № 5-140/2020 в отношении должностного лица – директора ФИО10» ФИО2 прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения на основании п. 2 ч. 1ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через суд, вынесший постановление, в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья подпись В.М. Ильченко

Копия верна: Судья В.М. Ильченко