Решение № 2А-656/2020 2А-656/2020~М-805/2020 М-805/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2А-656/2020

№

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Скопин Рязанская область ДД.ММ.ГГГГ

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Подъячевой С.В.,

при секретаре – Кураксиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Рязанской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, транспортному и земельному налогам за 2017 год и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Рязанской области (далее Межрайонная ИФНС России №5 по Рязанской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу: за 2017 год в размере 3457 рублей по сроку уплаты 03.12.2018 год и пени в размере 48 рублей 75 копеек за период с 04.12.2018 год по 27.01.2019 год; по земельному налогу за 2017 год в размере 215 рублей по сроку уплаты 03.12.2018 год и пени в размере 03 рублей 03 копеек за период с 04.12.2018 год по 27.01.2019 год.; по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 199 рублей по сроку уплаты 03.12.2018 год. Также административный истец просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с иском.

В обоснование иска административный истец указал, что за налогоплательщиком ФИО1 по состоянию на 2017 год зарегистрированы:

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

- гараж с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

- транспортные средства:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ВАЗ 21102, VIN: <***>, год выпуска 2000, дата регистрации права 19.11.2014 года, дата утраты права 28.01.2017 года;

- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ГАЗ 33021, VIN: <***>, год выпуска 1999, дата регистрации права 09.09.2016 года, дата утраты права 19.10.2017 года;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ВАЗ 21099, VIN: <***>, год выпуска 1998, дата регистрации права 11.10.2011 года;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ВАЗ 21150, VIN: <***>, год выпуска 2003, дата регистрации права 15.07.2016 года, дата утраты права 09.07.2019 года;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: СУВ Т11 ТИГГО, VIN: <***>, год выпуска 2009, дата регистрации права 08.02.2019 года.

В связи с чем, ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2017 года в размере 3457 рублей по сроку уплаты 03.12.2018 год, земельный налог за 2017 год в размере 215 рублей по сроку уплаты 03.12.2018 год, по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 199 рублей по сроку уплаты 03.12.2018 год. Поскольку административным ответчиком своевременно не были уплачены истребуемые налоги, то за ним образовалась указанная задолженность, в связи с чем, налоговой инспекцией были начислены пени. В адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налога и пени, срок исполнения требований истек, в связи с чем, административным истцом было принято решение о взыскании недоимки. Инспекция обратилась в адрес мирового судьи судебного участка №62 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка №62 судебного района Скопинского районного суда от 03.06.2020 г. в принятии заявления отказано в связи с тем, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд. До настоящего времени должник не исполнил в добровольном порядке требования об уплате налога и пени за вышеуказанные годы, тем самым, не выполнил в установленный срок указанные обязанности, возложенные на него действующим законодательством.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца в соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1, извещавшийся надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился. При изложенных обстоятельствах настоящее дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО1 в соответствии с частью 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данному требованию корреспондирует содержание п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).

Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 1 которой закрепляет, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Земельный налог относится к местным налогам и сборам и регламентирован главой 31 НК РФ.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость определяется в соответствии с земельным законодательством.

Земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 397 НК РФ).

До 1 января 2015 г. действовал Закон от 9 декабря 1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон № 2003-1).

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 4 октября 2014 г. № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон № 284-ФЗ), в соответствии с которым Налоговый кодекс Российской Федерации (далее НК РФ) дополняется новой главой "Налог на имущество физических лиц". С указанной даты утрачивает силу Закон N 2003-1.

Права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством РФ о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 1 января 2015 г., осуществляются в порядке, установленном НК РФ, с учетом положений Закона N 2003-1, действующего до дня вступления в силу Закона N 284-ФЗ (ч. 1 ст. 3 Закона N 284-ФЗ).

Физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщиками налогов на имущество физических лиц. Это следует из п. 1 ст. 1 Закона N 2003-1 и ст. 400 НК РФ (в ред. Закона N 284-ФЗ).

На основании ст. 2 Закона N 2003-1, п. 1 ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

До 1 января 2015 г. налог на имущество исчислялся на основании Согласно п. 1 ст. 5 Закона N 2003-1 и п. 1 ст. 408 НК РФ исчисление налогов производится налоговыми органами.данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года (п. 2 ст. 5 Закона N 2003-1).

Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиком – физическим лицом, исчисляется налоговым органом.

Статьей 14 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что транспортный налог относится к региональным налогам и сборам.

Законом Рязанской области от 22 ноября 2002 г. N 76-ОЗ «О транспортном налоге» определены ставки, порядок и сроки уплаты транспортного налога.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч. 1 ст. 69 НК РФ).

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75

При этом налоговое законодательство устанавливает возможность начисления пени исключительно из того обстоятельства, что не утрачена возможность взыскания самой суммы налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.