Решение № 2-1110/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-1110/2018

Дело № 2-1110/2018
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года г. Нижний Новгород

Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Столяровой Т.С.,

при секретаре Саргсян А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к потребительскому гаражному кооперативу «Надежда-1», Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом, федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия», администрации города Нижнего Новгорода, администрации Приокского района города Нижнего Новгорода о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

первоначально ФИО1 обратилась в суд с иском к потребительскому гаражному кооперативу «Надежда - 1», Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом, Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Нижегородская сельскохозяйственная академия», администрации города Нижнего Новгорода, администрации Приокского района города Нижнего Новгорода о признании права собственности на гараж. В обоснование иска ссылается на то, что согласно решению администрации Приокского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было разрешено строительство гаража размером <данные изъяты> в ГК «Надежда-1» по адресу: <адрес>, ГК «Надежда-1». Согласно решению Межведомственной комиссии администрации Приокского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была согласована перерегистрация гаража № в гаражном кооперативе «Надежда-1» по адресу: г. Н.Новгород, <адрес>, ранее принадлежавшего ФИО2 Для этого ФИО1 необходимо вступить в кооператив, принять устав и выполнить его требования. Гражданин ФИО2 был исключен из списков кооператива на основании его заявления. Решением правления ГК «Надежда-1» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята в члены ГК «Надежда -1» (Протокол от <данные изъяты>.). Гараж № располагается на земельном участке, который в установленном законом порядке был отведен под строительство гаражей. Решением Исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в целях упорядочения границ земельного участка Горьковского сельскохозяйственного института закрепить за Горьковским сельскохозяйственным институтом в бессрочное пользование территорию площадью 47,0 га. Решением Минсельзозпрода России от ДД.ММ.ГГГГ № об изъятии земельного участка установлено, что Минсельхозпрод России не возражает против изъятия земли площадью 4,5 га, расположенного по адресу: г. Н. Новгород, <адрес>, для индивидуального строительства гаражей и коллективных погребов. Распоряжением Администрации города Нижнего Новгорода № - р от ДД.ММ.ГГГГ было внесено изменение в распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ В распоряжение №- р были изменены абзацы 1 и 2 пункта 1. (распоряжение Администрации города Нижнего Новгорода №-р от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно данным технического плана помещения, гараж № представляет собой одноэтажное нежилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м. Инвентаризационная стоимость помещения <данные изъяты> руб. В установленном законом порядке право собственности на гараж № зарегистрировано не было, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. По данным Поземельной книги регистрация права собственности на объект имущества - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, ПКГК «Надежда-1», гараж № не производилась (справка № от ДД.ММ.ГГГГ). Истец считает, что гараж построен с соблюдением закона и иных правовых актов в т.ч. по земельному участку, отведенному для строительства гаражей, что подтверждается вышеуказанными документами. Основывая свои требования на нормах закона ст. ст. 130, 131, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на гараж № (гаражный бокс), общей площадью 24,6 кв.м., расположенный в ПКГК «Надежда - 1» литер А, по адресу г. Н. Новгород, район <адрес>, ПКГК «Надежда-1» (л.д. 5-7).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика по делу Гаражный кооператив «Надежда-1» на надлежащего ответчика потребительский гаражный кооператив «Надежда-1».

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ПГК «Надежда-1» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области ФИО4, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Приокского района г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации города Нижнего Новгорода администрация Приокского района г.Н.Новгорода, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом

Представитель ответчика ФГБОУ ВО «Нижегородская сельскохозяйственная академия» ФИО5, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в заявлении просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

В соответствии со ст.118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

По смыслу 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии со ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Закон создает равные условия для лиц, участвовавших в процессе, предоставив им право самим определить объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и реализовать их по своему усмотрению.

В соответствии с ч.3,4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Таким образом, неявка истца, представителей ответчиков, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является их волеизъявлением, свидетельствующим о добровольном отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании, и не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу и не является нарушением их процессуальных прав.

Изучив доводы иска, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Решение суда о признании права собственности согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием возникновения прав и обязанностей.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, право собственности на гараж к члену потребительского кооператива переходит в момент полного внесения паевого взноса.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Положение о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденное решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ., предусматривало, что земельные участки под строительство блоков гаражей боксового (манежного) типа отводятся решениями исполкома горсовета только райкомхозам на основании заявок райисполкомов после создания при них гаражно-строительных кооперативов.

Материалами дела установлено, что решением исполнительного комитета Горьковского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГг. в целях упорядочения границ земельного участка Горьковского сельскохозяйственного института за институтом закреплена в бессрочное пользование территория площадью <данные изъяты> га (л.д. 8).

В соответствии с распоряжением главы местного самоуправления города Нижнего Новгорода №-р от ДД.ММ.ГГГГ. ГОУ «Нижегородская сельскохозяйственная академия» предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> га по <адрес> в <адрес> (л.д. 9).

Решением Минсельхозпрода России от ДД.ММ.ГГГГ № об изъятии земельного участка установлено, что Минсельхозпрод России не возражает против изъятия земли площадью 4,5 га, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>, для индивидуального строительства гаражей и коллективных погребов (л.д. 10).

Распоряжением администрации города Нижнего Новгорода №-р от ДД.ММ.ГГГГ было внесено изменение в распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ В распоряжение №-р были изменены абзацы 1 и 2 пункта 1 (л.д. 11).

Таким образом, по имеющимся в материалах дела данным, ГК «Надежда-1» располагался на территории Нижегородской государственной академии сельскохозяйственных наук.

В соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 1.04.2006г № 53-ФЗ): в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации.

В соответствии с указанной нормой, а также с ранее действующим законодательством - постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1, ФЗ от 23.08.1996 г. №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», ФЗ от 17 июля 2001г № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» (утратил силу с 01.07.2006 года в связи с принятием Федерального закона от 17.04.2006 г. № 53-ФЗ) - учитывая, что высшие учебные заведения относятся исключительно к федеральной собственности, земельный участок, на котором расположена НГСХА, находится в собственности Российской Федерации независимо от наличия государственной регистрации указанного права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно плану земельного участка ФГБОУ ВПО НГСХА главного управления архитектуры и градостроительства администрации г. Нижнего Новгорода в границах, предоставленных распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р и скорректированных распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ, ГК «Надежда 1», в котором расположен гараж истца, находится за границами земельного участка, переданного в пользование ФГОУ ВПО НГСХА (л.д. 103).

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ Гаражный кооператив «Надежда-1» зарегистрирован за номером <данные изъяты>, место нахождения: г.Н.Новгород, <адрес> (л.д. 42-43). ГК «Надежда-1» имеет свой устав (л.д. 37-41).

В соответствии с п. 1.2 Устава кооператив является добровольным объединением граждан на основе членства с целью удовлетворения потребностей пайщиков в гаражах для автотранспортных средств и услугах по обеспечению сохранности и надлежащего технического состояния принадлежащих пайщикам автотранспортных средств путем объединения пайщиками имущественных паевых взносов.

Решением Администрации Приокского района г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 разрешено строительство гаража в ГСК «Надежда - 1», необходимо вступить в кооператив, принять устав и выполнять его требования (л.д. 31).

В дальнейшем ФИО2 был исключен из списков кооператива, и межведомственной комиссией администрации Приокского района была согласована перерегистрация гаража № в гаражном кооперативе «Надежда - 1» ФИО1, для чего ей необходимо было вступить в кооператив, принять Устав и выполнять его требования (л.д.32).

Решением правления ГК «Надежда-1» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята в члены ГК «Надежда -1 (л.д.33).

ГК «Надежда-1» прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Потребительский гаражный кооператив «Надежда-1». ФИО1 является членом указанного гаражного кооператива, где ей принадлежит гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м., пай выплачен полностью в ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 34).

Истцом представлен технический план помещения на гараж № по <адрес>, ГК «Надежда-1», согласно которому пом. 22 представляет собой нежилое помещение, 1 этаж, общая площадь помещения - <данные изъяты> кв.м. (л.д. 12-27, 29-30).

Как следует из технического плана ГК «Надежда-1» и технического паспорта ГК «Надежда-1», гараж № находится в границах земельного участка, предоставленного ГК «Надежда-1» на законных основаниях.

Таким образом, на земельном участке, предоставленном Горьковскому сельхозинституту, в настоящее время НГСХА, соответствующим органом разрешено проектирование и размещение гаражей для хранения личного автотранспорта, с последующим изъятием указанного земельного участка. Организован гаражный кооператив, осуществлено строительство гаражей, в т.ч. гаража № за счет средств истца и с разрешения соответствующего органа. Истец принят в члены гаражного кооператива. Гараж № расположен в общем ряду гаражей гаражного кооператива, за границами земельного участка, переданного в пользование ФГОУ ВПО НГСХА, что подтверждается планом главного управления архитектуры и градостроительства администрации г.Н.Новгорода (л.д.103).

Учитывая, что истец вступил в члены гаражного кооператива на законных основаниях на отведенном для этих целей земельном участке, с получением в установленном порядке разрешения на строительство возвел спорное нежилое помещение, исковые требования, предъявленные к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на гараж № (гаражный бокс), общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в ПКГК «Надежда- 1», по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>, ПКГК «Надежда-1», подлежат удовлетворению. При этом, в удовлетворении иска к ПГК «Надежда-1», Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, ФГБОУ ВО «Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия», администрации Приокского района г.Н.Новгорода следует отказать, поскольку указанными лицами права истца не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, администрации города г.Н.Новгорода удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое помещение - гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в ПКГК «Надежда-1», литер А, по адресу: <адрес>, ГК «Надежда-1».

В исковых требованиях ФИО1 к ПГК «Надежда-1», Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, ФГБОУ ВО «Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия», администрации Приокского района г.Н.Новгорода о признании права собственности на гараж отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Нижегородского областного суда через Приокский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Приокского районного суда

города Нижнего Новгорода Т.С. Столярова

Мотивированное решение суда изготовлено 28.05.2018 года.