Решение № 2А-323/2020 2А-323/2020~М-306/2020 М-306/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2А-323/2020

Дело № 2а-323/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Быково 22 сентября 2020 года

Быковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Демьяновой С.Н.,

при секретаре Калайтановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Станичному казачьему обществу «ФИО5 ФИО1» окружного казачьего общества «<адрес>» войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское» о ликвидации юридического лица,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> было принято решение о государственной регистрации Станичного казачьего общества «Станица ФИО1» окружного казачьего общества «<адрес>» войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское», сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц. В нарушение требований пп. 3-3.2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» административный ответчик не предоставлял в течение двух лет подряд ежегодную отчетность и информацию о своей деятельности за 2017 и 2018 годы. 07.05.2018г., 20.06.2018г. Управлением в адрес СКО ФИО6 ФИО1» за непредставление организацией, в нарушение требований приведенных законоположений информации о ее деятельности за 2017 год, выносились предупреждения об устранении названных нарушений в срок до 15.06.2018г., ДД.ММ.ГГГГ Кроме этого, 08.05.2019г., 11.09.2019г. Управлением в адрес административного ответчика за непредставление организацией, в нарушение требований приведенных законоположений информации о ее деятельности за 2018 год, выносились предупреждения об устранении названных нарушений в срок до 24.06.2019г., 31.10.2019г. Однако в установленные сроки выявленные нарушения устранены не были, запрашиваемая информация административным ответчиком не направлена. Конверты с копиями предупреждений направленные административному ответчику по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, вернулись отправителю по истечении срока хранения. Допущенные организацией СКО ФИО7 ФИО1» нарушения законодательства Российской Федерации являются неоднократными и служат основанием для ее ликвидации.

Просит суд ликвидировать Станичное казачье общество «ФИО8 ФИО1» окружного казачьего общества «<адрес>» войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское» и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещён надлежаще.

Заинтересованное лицо ФИО1 И.А. в судебное заседание не явился, извещён надлежаще.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещён надлежаще.

Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

Статьей 29 названного Федерального закона установлена обязанность общественного объединения, в том числе соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

В силу подпункта "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" некоммерческая организация представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона "Об общественных объединениях" ликвидация общественного объединения осуществляется, в том числе по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 данного Федерального закона.

Абзацем третьим части 1 статьи 44 названного Федерального закона определено, что основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

Подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что организация может быть ликвидирована по решению суда, в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом.

Неоднократным нарушением является совершение объединением граждан после вынесения в его адрес предупреждения (представления) об устранении нарушений закона аналогичного или иного нарушения действующего законодательства.

В судебном заседании установлено, что 30.07.2007г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области было принято решение о государственной регистрации Станичного казачьего общества «ФИО9» окружного казачьего общества «<адрес>» войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское», сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

В нарушение требований пп. 3-3.2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» административный ответчик не предоставлял в течение двух лет подряд ежегодную отчетность и информацию о своей деятельности за 2017 и 2018 годы.

07.05.2018г., 20.06.2018г. Управлением в адрес СКО «ФИО10 ФИО1» за непредставление организацией, в нарушение требований приведенных законоположений информации о ее деятельности за 2017 год, выносились предупреждения об устранении названных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого, 08.05.2019г., 11.09.2019г. Управлением в адрес административного ответчика за непредставление организацией, в нарушение требований приведенных законоположений информации о ее деятельности за 2018 год, выносились предупреждения об устранении названных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в установленные сроки выявленные административным истцом нарушения устранены не были, запрашиваемая информация административным ответчиком не направлена.

Конверты с копиями предупреждений направленные административному ответчику по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, вернулись отправителю по истечении срока хранения.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что допущенные организацией СКО ФИО11 ФИО1» нарушения законодательства Российской Федерации являются неоднократными и служат основанием для ее ликвидации. При этом суд учитывает, что административным ответчиком не предпринято мер для устранения нарушений и на момент рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, суд полагает административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Станичному казачьему обществу «Станица ФИО1» окружного казачьего общества «<адрес>» войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское» о ликвидации юридического лица - удовлетворить, ликвидировать Станичное казачье общество «ФИО12 ФИО1» окружного казачьего общества «<адрес>» войскового казачьего общества «ФИО13» и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Станичному казачьему обществу «ФИО14 ФИО1» окружного казачьего общества «<адрес>» войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское» о ликвидации юридического лица - удовлетворить.

Ликвидировать Станичное казачье общество «ФИО15 ФИО1» окружного казачьего общества «<адрес>» войскового казачьего общества «ФИО16» и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись С.Н. Демьянова

Копия верна. Судья: