Решение № 2А-435/2019 2А-435/2019~М-463/2019 М-463/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2А-435/2019

Дело № 2а-435/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ребриха 20 декабря 2019 года

Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Серожеевой Г.Ф.,

при секретаре Оробей Ю.В.,

с участием:

заместителя прокурора Ребрихинского района Алтайского края Криулина В.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ребрихинскому району (ОМВД России по Ребрихинскому району) к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что в отношении ответчика решением Ребрихинского районного суда Алтайского края от <дата> установлен административный надзор на срок до <дата>, с установлением административных ограничений. В настоящее время ответчик ФИО2 проживает с сожительницей, в быту употребляет спиртное. Решением Ребрихинского районного суда Алтайского края от <дата> ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОМВД России по Ребрихинскому району 4 раза в месяц. После дополнения административных ограничений ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 и ст. 20.21 КРФоАП, в связи с чем административный истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, запретив посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО1 требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 возражает против удовлетворения иска, пояснив, что его жена участвует в общественной жизни села, они всей семьей посещают сельские мероприятия.

Заслушав административного ответчика ФИО2, представителя прокуратуры, не поддержавшего доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства и проанализировав их в совокупности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска необходимо отказать, по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Закона).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как видно из представленных ОМВД России по Ребрихинскому району документов, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно решению Ребрихинского районного суда Алтайского края от <дата> (вступившему в законную силу <дата>), в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до <дата>, с установлением административных ограничений в виде:

- запрета пребывания в местах распития спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время зима-весна – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, лето-осень – с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета выезда за пределы Ребрихинского района без разрешения ОМВД России по Ребрихинскому району;

- обязательной явки в отдел внутренних дел (по месту жительства) 1 раз в месяц.

Решением Ребрихинского районного суда Алтайского края от <дата> ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОМВД России по Ребрихинскому району 4 раза в месяц.

ФИО2 после установления административного надзора и административных ограничений, а также установления дополнительного ограничения, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст.20.21 КРФоАП), а также против порядка управления (ч.3 ст.19.24 КФоАП).

Так, <дата> постановлением мирового судьи судебного участка Ребрихинского района ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КРФоАП и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, который в настоящее время оплачен.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КРФоАП, на основании постановления мирового судьи судебного участка Ребрихинского района от <дата>, ФИО2 был подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Участковым полиции ФИО2 характеризуется следующим образом: проживает в <адрес> с сожительницей и её несовершеннолетними детьми, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако поступали жалобы от жителей села. Бывают случаи злоупотребления спиртными напитками в быту (л.д.13).

Между тем, совершенные ФИО2 правонарушения не связаны с посещением и участием в массовых и иных мероприятиях, доказательств того, что установление заявленного в иске ограничения будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административным истцом не представлено.

С учетом вышеизложенных сведений об образе жизни и поведении ФИО2, отсутствии доказательств подтверждающих обоснованность иска, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Ребрихинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Г.Ф. Серожеева