Постановление № 5-404/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 5-404/2019

№ 5-404/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 26 июля 2019 г.

Судья Ленинского районного суда г. Томска (<...>) ФИО3,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности,

ФИО5 Э.Э.О.,

защитника-адвоката Казанина Ю.Ю., должностного лица инспектора по ОП ОИК УВД УМВД России по Томской области ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО5 Э.Э.О. года рождения, уроженца фактически проживающего без постановки на миграционный по адресу: ,

УСТАНОВИЛ:

17 мая 2019 года в 09 час. 10 мин. по адресу: <...>, установлен гражданин Азербайджана ФИО5.О., который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, прибыв на территорию Российской Федерации в 2000 году вместе с родителями, 15.12.2017 достиг возраста совершеннолетия, документ, удостоверяющий личность, национальный паспорт не получал, оформлением документов для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не занимался, до настоящего времени продолжает незаконно пребывать в Российской Федерации, тем самым гражданин Азербайджана ФИО5.О. уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ч.ч. 1,2 ст. 5, ч. 1 ст.10 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО5.О. виновным себя в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что на территории Российской Федерации проживает с матерью и братом, которые являются гражданами РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО5 Э.Э.О. деяние, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помимо собственных пояснений, виновность ФИО5 Э.Э.О. подтверждается также протоколом об административном правонарушении № 653 от 17.05.2019, объяснениями ФИО5 Э.Э.О., копией свидетельства о рождении с переводом, копией ответа на обращение от 08.09.2016, досье иностранного гражданина, справкой по лицу с фото.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает раскаяние ФИО5 Э.Э.О.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО5 Э.Э.О. судьей не установлено.

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Из материалов дела следует, что ФИО5 О. имеет на территории России близкого родственника – мать, ФИО1, года рождения, и брата ФИО2, , оба являются гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного, суд полагает невозможным назначение административного наказания в виде административного выдворения с территории Российской Федерации.

При наложении административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, личность виновного, его имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5 Э.Э.О., года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина , фактически проживающего без постановки на миграционный по адресу: ., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2 000 рублей без административного выдворения с территории Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Томской области (УМВД России)

УИН 18891709990040726464

ИНН <***>

КПП 701701001

Р/счет № <***>

ОКТМО 69701000

БИК 046902001

Код бюджетной классификации 18811640000016021140

Сумма административного штрафа в размере 2000 рублей ФИО5 Э.Э.О. оплачена.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья подпись ФИО3