Решение № 2А-277/2020 2А-277/2020~М-75/2020 М-75/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2А-277/2020

Дело №а-277-2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 13 апреля 2020 года г.<данные изъяты> районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи ФИО7 при секретаре – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО1 С.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «АФК» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО1 С.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа Взыскателю (ООО «АФК») по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании с должника ФИО5 задолженности в размере 6 804,73 руб. в пользу ООО «АФК». Данные сведения административным истцом были получены ДД.ММ.ГГГГ из Банка данных исполнительных производств, однако в нарушение ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем до настоящего времени исполнительный документ не направлен в адрес Взыскателя, что лишает ООО «АФК» право на повторное предъявление исполнительного документа к взысканию. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ЖАО <адрес> ФИО1 С.В., выраженное в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения, незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ЖАО <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО10. направить в адрес ООО «АФК» оригинал исполнительного документа.

В судебное заседание административный истец ООО «АФК», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, в своем административном исковом заявлении просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ЖАО <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Административный ответчик Управление ФССП России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения настоящего административного дела, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайств о рассмотрении дела без их участия, либо об отложении дела, не заявлял.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ч.ч. 2, 3 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Статья 47 Закона «Об исполнительном производстве» устанавливает основания окончания исполнительного производства:1) фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактическое исполнение за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) возвращение взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона; 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Статья 46 этого же закона устанавливает основания возвращения исполнительного документа: 1) по заявлению взыскателя: если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; 4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; 5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа; 6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа; 7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

В соответствии с ч.6 ст.47 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве» исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Как установлено судом, что Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП по ЖАО <адрес> ФИО1 С.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании с должника ФИО5 задолженности в размере 6 804,73 руб. в пользу ООО «АФК».

ДД.ММ.ГГГГ Судебным приставом-исполнителем ФИО1 С.В. в присутствии понятых составлен Акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, данный Акт утвержден начальником отдела старшим судебным приставом ОСП по ЖАО <адрес>.

В тот же день -ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО1 С.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа Взыскателю (ООО «АФК») по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании с должника ФИО5 задолженности в размере 6 804,73 руб. в пользу ООО «АФК».

Из Реестра отправки исходящей корреспонденции № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Постановление об окончании и возвращении подлинника ИД взыскателю с исполнительным документом были направлены судебным приставом-исполнителем ОСП по ЖАО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие постановления, действий (бездействия) закону или иному правовому акту и нарушение такими постановлением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно ч. 1 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Не смотря на то, что в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем несвоевременно, в нарушение ч.6 ст.47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» направлен исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства взыскателю ООО «АФК», данные действия в настоящее время не нарушают прав последнего, так как обязанность по направлению соответствующих документов на момент рассмотрения дела в суде судебным приставом-исполнителем исполнена.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО1 С.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО1 С.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) ФИО9

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>