Решение № 2-19/2020 2-19/2020(2-914/2019;)~М-959/2019 2-914/2019 М-959/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-19/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2020 года г.Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Калачева В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гусевой В.П.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-19/2020 по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном виде, признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района, в котором просит признать жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, индивидуальным жилым домом. Сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде, жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из следующих помещений: 1) лит.А: помещение 1 жилая площадью <данные изъяты> кв.м, помещение 2 жилая площадью <данные изъяты> кв.м, помещение 3 жилая площадью <данные изъяты> кв.м, 2) лит.А1 помещение 1 кухня площадью <данные изъяты> кв.м, помещение 2 коридор площадью <данные изъяты> кв.м, помещение 3 туалет <данные изъяты> кв.м, 3) лит.А2 помещение 1 коридор площадью <данные изъяты> кв.м, помещение 2 жилая площадью <данные изъяты> кв.м, 4) лит.А3 помещение 1 прихожая площадью <данные изъяты> кв.м. Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Прекратить право собственности ФИО2 на часть жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 27.06.2012, он является собственником части жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 21.05.2012 он является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Жилое помещение было получено в связи со вступлением в наследство после смерти брата ФИО1, истец содержит его на свои средства, осуществляет оплату услуг по энергоснабжению и газоснабжению. 31.08.2011 состоялось решение Кимовского городского суда, согласно которому за истцом было признано право собственности на часть жилого дома №. В соседней части дома никто не проживал и не зарегистрирован. В настоящее время никого в доме не зарегистрирован и не проживает. Он использует дом, как дачу. Крыша над соседней половиной дома обрушилась, поскольку более 50-ти лет не ремонтировалась, сгнили перекрытия, провалился полностью пол, фундамент разрушился. Чтобы предотвратить разрушение крыши над своей половиной дома он провел строительные работы путем реконструкции, перепланировки и переустройства, так как общая стена не капитальная, утеплил ее и построили под ней фундамент. Он приглашал специалистов ООО «Архитектурно-проектного центра», которые составили компетентное техническое заключение № о соответствии объекта капитального строительства градостроительным и строительным нормам и правилам с целью определения возможности сохранения объекта в реконструированном состоянии. Таким образом, согласно техническому заключению, часть жилого дома строения лит.А на земельном участке отсутствует, что подтверждено сведениями из технического паспорта по состоянию на 30.10.2019. В результате соседняя часть жилого дома, прекратила свое существование. Объект восстановлению не подлежит вследствие полной утраты потребительских свойств, полного отсутствия несущих строительных конструкций (фундамента и наружных стен) и невозможности их полного восстановления. Согласно техническому паспорту по состоянию на 30.10.2019 и на момент оставления технического заключения объект является отдельно стоящим индивидуальным жилым домом. Технико-экономические показатели по жилому дому изменились в результате выполненных работ по реконструкции, после реконструкции общая площадь увеличилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м. После реконструкции и перепланировки, с учетом того, что соседняя часть дома полностью разрушилась, дом имеет отдельный выход (как и до перепланировки) на земельный участок, произошло изменение внешних параметров объекта капитального строительства, его частей, за счет строительства жилых пристроек лит.А2, лит.А3, сноса другой части дома. В процессе перепланировки и переустройства изменилась внутренняя конфигурация рассматриваемых жилых помещений, выполнено устройство санитарно-технического оборудования, а именно демонтирован и заложен оконный блок и подоконная часть оконного проем в несущей наружной стене в кухне (пом.1) площадью 8,0 кв.м, площади помещений 1,2,3 лит.А и помещений 1,2,3 лит.А Изменились за счет внутренней отделки стен и уточнения размеров. Далее в заключении указано, что техническое состояние жилого строения лит.А и жилой пристройки лит.А1 - ограниченно работоспособное, на момент составления технического заключения опасность внезапного разрушения отсутствует. Техническое состояние пристроек лит.А2,лит.А3 - исправное, необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ существующих строений отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. В Росреестре недвижимости ему устно разъяснили, что необходимо обращаться в суд и сохранять помещение в перепланированном виде, поскольку без этого он не сможет узаконить изменения, происшедшие с жилым помещением, и необходимо решение суда, которое будет являться основанием для составления технического плана, как необходимый документ для регистрации его права на реконструированное и перепланированное жилое помещение. Поскольку он приобрел право собственности на жилое помещение, то имеются правовые основания для признания за ним право собственности на жилое помещение в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде.

Определением суда от 10.12.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена администрация муниципального образования Кимовский район.

Истец ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований. Подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении в обоснование заявленных исковых требований.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования Кимовский район в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам,

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со статьями 25, 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения и проводится по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения при условии наличия проекта и других документов, указанных в части 2 статьи 26 Кодекса.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170.

В соответствии с пунктами 1.7.1 - 1.7.3. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч.1 ст.25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу ч.1 ст.29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Часть 4 ст.29 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При этом в силу ст.8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

По данному делу установлено, что ФИО2, является собственником части жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.06.2012.

ФИО2 является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка от 16.04.2012, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.05.2012.

Из выписки из Единого реестра муниципального имущества муниципального образования Новольвовское Кимовского района по состоянию на 13.01.2020 следует, что объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не числится в Едином реестре муниципального имущества муниципального образования Новольвовское Кимовского района.

Из выписки из Единого реестра муниципального имущества муниципального образования Новольвовское Кимовского района по состоянию на 13.01.2020 следует, что объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не числится в Едином реестре муниципального имущества муниципального образования Новольвовское Кимовского района.

Согласно выписке из Единого реестра муниципального имущества муниципального образования Новольвовское Кимовского района по состоянию на 13.01.2020 следует, что объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не числится в Едином реестре муниципального имущества муниципального образования Новольвовское Кимовского района.

Из технического паспорта, составленного Кимовским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 28.06.2011, следует, что на квартиру по адресу: <адрес> имеет общую площадь жилого дома <данные изъяты> кв.м, жилую площадь <данные изъяты> кв.м, подсобную площадь <данные изъяты> кв.м, состоит из следующих помещений: жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м, жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м, жилая комната площадью жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м, кухня площадью <данные изъяты> кв.м, коридор площадью <данные изъяты> кв.м, санузел площадью <данные изъяты> кв.м. Правообладателем указан ФИО2

Из технического паспорта, составленного ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 30.10.2019, следует, что на жилой дом по адресу: <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, жилую площадь <данные изъяты> кв.м, подсобную площадь <данные изъяты> кв.м, состоит из следующих помещений: жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м, жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м, жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м, кухня площадью <данные изъяты> кв.м, кухня площадью <данные изъяты> кв.м, коридор площадью <данные изъяты> кв.м, туалет площадью <данные изъяты> кв.м, коридор площадью <данные изъяты> кв.м, жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м, прихожая площадью <данные изъяты> кв.м.

Из выписки ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.12.2019 усматривается, что жилое помещение с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес> имеет площадь <данные изъяты> кв.м.

Из выписки ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.12.2019 усматривается, что многоквартирный дом с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь <данные изъяты> кв.м.

Из выписки ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.12.2019 усматривается, что квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> имеет площадь <данные изъяты> кв.м.

Как усматривается из сообщения администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района от 25.04.2016, в октябре 2015 года ФИО2 в устной форме обратился к главе администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района с просьбой ликвидировать аварийную часть жилого дома по адресу: <адрес>. Администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района 28.10.2015 обратилась к главе администрации муниципального образования Кимовский район с просьбой разрешить ФИО2 самостоятельно провести работы по ликвидации аварийной части жилого дома. ФИО2 предложено самостоятельно снести аварийную часть жилого дома. Глава администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района дала разрешение на снос аварийной части жилого дома по адресу: <адрес>.

В соответствии с техническим заключением №, выданным ООО «Архитектурно-проектный центр», установлено: жилое помещение (квартира №), на земельном участке отсутствует, что подтверждено сведениями из технического паспорта по состоянию на 30.10.2019. Часть жилого дома лит. А жилого помещения - квартиры № полностью прекратил свое существование в силу морального и физического износа. Объект восстановлению не подлежит вследствие полной утраты потребительских свойств, полного отсутствия несущих строительных конструкций (фундамента и наружных стен) и невозможности их полного восстановления. Техническое состояние основного жилого строения лит. А и жилой пристройки лит. А1, расположенных по адресу: <адрес> - ограниченно работоспособное, то есть категория технического состояния здания или его строительных конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 года №153)). При обнаружении повреждений конструкций в целях изменения существующих технико-экономических показателей, строения лит. А, лит. А1 требуют выполнения текущего ремонта и повышения эффективности их использования, то есть комплекса строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов здания и поддержания нормального уровня эксплуатационных показателей (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 г. № 153)). На момент составления технического заключения опасность внезапного разрушения основного жилого строения лит. А, пристройки лит. А1 — отсутствует. Функционирование несущих конструкций реконструированного объекта, возможно при контроле их состояния, продолжительности и условий эксплуатации. Техническое состояние пристроек лит. А2, лит. АЗ, расположенных по адресу: <адрес> – исправное, т.е. категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 г. № 153)). Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ существующих строений отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при перепланировке, переустройстве и реконструкции Объекта выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Объект размещен в пределах границы земельного участка с К№. Местоположение жилого дома не изменилось. Расположение объекта на земельном участке, обеспечивает непрерывную 3-х часовую продолжительность инсоляции территорий малоэтажной застройки в весенне-летний период в соответствии с нормами КЕО. Согласно представленным документам и на момент составления технического заключения, рассматриваемый объект, является обособленным и пригодным для самостоятельного использования и может использоваться по функциональному значению как объект индивидуального жилищного строительства. Обследуемые помещения жилого дома по адресу: <адрес>, соответствуют Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47 и пригодны для эксплуатации после проведения работ по перепланировке, переустройству, реконструкции. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании из объяснений истца, исследованных письменных доказательств.

Поскольку судом достоверно установлено, что истец приобрел право собственности на спорное жилое помещение на законных основаниях, при этом в соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в частности путем признания, суд приходит к выводу, что произведенные в спорном жилом помещении переустройство и перепланировка не нарушают права и законные интересы граждан, а также не создают угрозу их жизни или здоровью, не ухудшают их жилищные права в части нормы жилой площади, установленной законом, а, следовательно, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном виде, признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, индивидуальным жилым домом.

Сохранить в перепланированном и переустроенном виде, жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из: лит.А: помещение 1 жилое площадью <данные изъяты> кв.м, помещение 2 жилой площадью <данные изъяты> кв.м, помещение 3 жилой площадью <данные изъяты> кв.м, лит.А1 помещение 1 кухня площадью <данные изъяты> кв.м, помещение 2 коридор площадью <данные изъяты> кв.м, помещение 3 туалет <данные изъяты> кв.м, лит.А2 помещение 1 коридор площадью <данные изъяты> кв.м, помещение 2 жилая площадью <данные изъяты> кв.м, лит.А3 помещение 1 прихожая площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем пос.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области, право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пос.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области, на часть жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кимовский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий