Решение № 12-144/2018 12-2461/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 12-144/2018

И.о. мирового судьи Вологодской области Дело № 12-144/8

по судебному участку № 68

Алексеева Е.И.


Р Е Ш Е Н И Е

город Вологда 08 февраля 2018 года

Судья Вологодского городского суда Зайцева М.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 68 от 11 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 68 от 11 мая 2017 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратилась в Вологодский городской суд с жалобой о его отмене и направлении дела на новое рассмотрение, в обоснование которой указала о проводимой в отношении ее проверке не знала, постановление вынесено без учета обстоятельств, которые имеют существенное значение для дела и о которых ФИО1 не имела возможности сообщить. При этом ходатайствует о восстановлении срока обжалования постановления, указав, что о вынесенном постановлении не знала, копии постановления не получала.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании помощник прокурора города Вологды Груздев Е.С. полагал вынесенное постановление законным.

Проверив материалы дела, заслушав помощника прокурора города Вологды Груздева Е.С., изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 была извещена мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела путем направления соответствующего уведомления почтой по адресу: <адрес>, указанному в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в качестве места его жительства ФИО1

При этом из материалов дела усматривается, что сведения о месте жительства ФИО1 по указанному адресу были предоставлены не ФИО1, а ее работодателем ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» ( № от 23.12.2016). Наряду с этим работодателем предоставлены сведения о регистрации ФИО1 по месту жительства по адресу: <адрес>.

В своем ходатайстве о восстановлении срока обжалования постановления ФИО1 указывает, что 28 августа 2016 года родила ребенка и в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком; незадолго до декретного отпуска они с мужем сменили квартиру по адресу: <адрес>, которую снимали, при этом сведения о новом адресе месте проживания ФИО1 по месту работы отсутствовали.

11 мая 2017 года мировой судья, располагая сведениями о возвращении за истечением срока хранения судебного извещения, которое было направлено ФИО1 по адресу: <адрес>, рассмотрел дело в ее отсутствие.

Сведений о том, что ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещалась по месту регистрации по адресу: <адрес>, в материалах дела не содержится.

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления была направлена ФИО1 только по адресу: <адрес> и возвращена в судебный участок за истечением срока хранения.

С учетом приведенных выше доводов ФИО1 изложенное позволяет признать причину пропуска ФИО1 срока на обжалование постановления уважительной.

Кроме того, указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч.2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 68 от 11 мая 2017 года не может быть признано законным и подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

постановил:

Восстановить ФИО1 срок на обжалование постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 68 от 11 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 68 от 11 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить. Дело возвратить мировому судье Вологодской области судебного участка №68 на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12 – 30.14 КоАП РФ, в Вологодский областной суд.

Судья М.В. Зайцева