Постановление № 5-820/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 5-820/2018

Санкт-Петербург 10 сентября 2018 года

Дело № 5-820/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Лыкова Светлана Александровна,

Рассмотрев в помещении №417 Невского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул.Ольги Берггольц, д.12,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.2 ч.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: участие в несанкционированных митинге и шествии, повлекших создание помех транспортной инфраструктуре, движению пешеходов и транспортных средств, при следующих обстоятельствах:

09.09.2018 в период времени с 13:45 до 15:59 ФИО1 участвовал в митинге, не согласованном в установленном законом порядке в указанное время в указанном месте органом исполнительной власти, в составе группы лиц не менее 1000 человек у дома 6 по пл.Ленина в Санкт-Петербурге, далее с 16:00 до 17:14 в составе группы лиц, состоящей из не менее 30 человек, добровольно участвовал в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, следуя от дома 6 по площади Ленина в Санкт-Петербурге до дома 19 по Пироговской набережной в Санкт-Петербурге, по заранее определенному маршруту, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «Против пенсионной реформы». При этом ФИО1 совместно с другими участниками публичного мероприятия, скандирующими лозунги: «Нет пенсионной реформе», «Путин лыжи Магадан», «Четвертый срок тюремный», «Позор», «Мы не боимся», «Мы здесь власть», «ФИО2 под суд», информируя тем самым о целях данного шествия, выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме, участвовал в проведении несогласованного в установленном порядке публичном мероприятии, проводимом 09.09.2018 в период времени с 13:45 до 17:14 по указанному выше маршруту, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, то есть публичное мероприятие проводилось с нарушением требований федерального закона от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетировании».

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований п.1 ч.3 ст.6 федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» сотрудник полиции старший инспектор ЦОПАЗ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области майор полиции Г., осуществляющий в соответствии со ст.2, 12 Федерального закона от 07.02.2011 №3-Ф3 «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном шествии, в том числе и ФИО1 и потребовал прекратить шествие и разойтись посредством громко- усиливающей аппаратуры. Данное законное требование ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного шествия, в том числе ФИО1, было не менее 5 минут, однако в указанный промежуток времени он продолжал нарушать п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 №54- ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно продолжал свое участие в несогласованном шествии, целенаправленно и добровольно следовал по заранее определенному маршруту с другими участниками шествия.

Своими действиями ФИО1 нарушил требования п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.2 ч.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 доставлен, вину признал. Пояснил, что нарушать закон не планировал, приехал к месту публичного мероприятия ради интереса, однако участвовать в нем намерения не было. Не работает, не учится.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств по делу:

- протоколом АП № от 09.09.2018 об административном правонарушении, составленным надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции, с участием ФИО1, которому были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ, что удостоверено подписью, с протоколом он была ознакомлен, копия протокола вручена, протокол содержит существо административного правонарушения, квалификацию действий ФИО1, сведения о личности и другие юридически значимые сведения, необходимые для рассмотрения дела, соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- данными протокола ДЛ САП б/№ от 09.09.2018 о доставлении ФИО1 в 32 отдел полиции УМВД по Невскому району Санкт-Петербурга;

- данными протокола АЗ № от 09.09.2018 об административном задержании ФИО1;

- рапортами сотрудников полиции при исполнении служебных обязанностей С., Ф., их объяснениями, которые были предупреждены об ответственности по ст.17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ, подтверждают совершение 2 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: 09.09.2018 с 13:45 до 15:59 ФИО1 добровольно участвовал в проведении публичного мероприятия – митинге, не согласованном в установленном законом порядке в указанное время в указанном месте органом исполнительной власти, в составе группы лиц не менее 1000 человек у дома 6 по пл.Ленина в Санкт-Петербурге, далее с 16:00 до 17:14 в составе группы лиц, состоящей из не менее 30 человек, добровольно участвовал в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, следуя от дома 6 по площади Ленина в Санкт-Петербурге до дома 19 по Пироговской набережной в Санкт-Петербурге, по заранее определенному маршруту, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «Против пенсионной реформы». При этом ФИО1 совместно с другими участниками публичного мероприятия, скандирующими лозунги: «Нет пенсионной реформе», «Путин лыжи Магадан», «Четвертый срок тюремный», «Позор», «Мы не боимся», «Мы здесь власть», «ФИО2 под суд», информируя тем самым о целях данного шествия, выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме, участвовала в проведении несогласованного в установленном порядке публичном мероприятии, проводимого 09.09.2018 в период времени с 13:45 до 17:14 по указанному выше маршруту, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте;

- видеозаписью события, имевшего место 09.09.2018;

- сообщением ИО председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Б. от 06.09.2018 о невозможности проведения публичного мероприятия на площади Ленина 09.09.2018 с 14:00 до 16:00;

- постовой ведомостью расстановки патрульно-постовых нарядов на 09.09.2018;

- копиями сведений о регистрации обращений граждан в КУСП.

Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении по существу, полагая, что вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана.

В соответствии со ст.3 ФЗ-54 от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях», регламентирующего порядок проведения публичных мероприятий, такого рода мероприятие основывается на следующих принципах:

1) законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации;

2) добровольность участия в публичном мероприятии.

В соответствии со ст.7 названного Закона при проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения.

Из представленных суду доказательств, прямо усматривается, что публичное мероприятие, в котором принял участие ФИО1, не было согласовано с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Судом также не подвергается сомнению, что в данном случае имели место митинг и шествие, которым, как это указано в Федеральном законе от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетировании», являются: митинг – массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера; шествие – массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

О том, что ФИО1 принял участие именно в митинге и шествии, свидетельствует количество его участников (что зафиксировано в рапорте сотрудников полиции, видеозаписи), которые посредством средств публичного выражения коллективного мнения выражали мнение по поводу актуальных вопросов общественно-политического характера, а также отсутствие иных согласованных Комитетом по законности, правопорядка и безопасности общественных мероприятий.

При назначении ФИО1 наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность, имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Руководствуясь ст.29.9, ч. 1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> края виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток.

Срок наказания исчислять с 17 часов 30 минут 09.09.2018.

Зачесть ФИО1 в срок отбытия наказания время административного задержания в период с 17 часов 30 минут 09.09.2018.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: