Решение № 2-94/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 2-94/2024

Дело № 2-94/2024

УИД № 77RS0002-02-2023-002298-63


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

станица Клетская Волгоградская область 08 июля 2024 года

Клетский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Макаровой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Казанковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (ГКУ «АМПП») к Д.Р.А. о взыскании стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства, судебных расходов,

у с т а н о в и л :

истец Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее по тексту -ГКУ «АМПП») обратилось в суд с иском к Д.Р.А. о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства, судебных расходов, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «АМПП» было перемещено на специализированную стоянку задержанное в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ транспортное средство марки КАМАЗ, государственный регистрационный знак №., которым управлял Д.Р.А.

Основанием для задержания указанного транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.5 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №. Сведений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Д.Р.А. не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ со специализированной стоянки ГКУ «АМПП» было возвращено указанное транспортное средство без оплаты стоимости перемещения и хранения. Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москва от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 60 дней с момента возврата транспортного средства. Соответственно срок для оплаты истек ДД.ММ.ГГГГ. На дату подачи иска оплата также не произведена.

Квитанция на оплату с учетом льготного тарифа и разъяснениями о том, что в случае неоплаты данного (льготного) начисления в течение 60 дней с момента возврата транспортного средства со спецстоянки, размер оплаты за услуги перемещения транспортного средства будет приравнен к базовому тарифу, получена ответчиком, что подтверждается соответствующей отметкой на ее копии. Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств утверждаются приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москва.

Таким образом, стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки КАМАЗ, государственный регистрационный знак № с учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденными тарифом составила: 54 273 рубля 37 копеек, в связи с истечением установленного 60 дневного срока для добровольной оплаты стоимости перемещения транспортного средства по льготному тарифу. Стоимость хранения задержанного транспортного средства марки КАМАЗ, государственный регистрационный знак №., составила 2 588 рублей 88 копеек за 1 полные сутки хранения.

На основании вышеизложенного, истец просит суд взыскать с Д.Р.А. в пользу ГКУ «АМПП» стоимость перемещения и хранения транспортного средства в размере 58 768 рублей 12 копеек, из которых: 54 273 рубля 37 копеек – стоимость перемещения транспортного средства, 2 588 рублей 88 копеек – стоимость хранения транспортного средства, 1 905 рублей 87 копеек – расходы по уплате государственной пошлины.

ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением Клетского районного суда Волгоградской области привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора собственник транспортного средства - ООО «ТРЕЙФИН» (л.д. 78-79).

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, материалы дела содержат ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик Д.Р.А. и представитель третьего лица ООО «ТРЕЙФИН» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Часть 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) устанавливает, что в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе, задержание транспортного средства.

В силу части 1 статьи 27.13 КоАП РФ в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе, частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

В соответствии с частью 11 статьи 27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

Вместе с этим часть 10 указанной статьи предусматривает, что перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона Москвы от 11 июля 2012 года № 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве» оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с федеральным законодательством.

Оплата стоимости хранения транспортного средства взимается за каждые полные сутки, прошедшие с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку и до момента его возврата владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

По правилам п. 3 ст. 2 ГК РФ в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

В соответствие со ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В силу ст. 906 ГК РФ правила главы 47 применяются к обязательствам хранения, возникшим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

В соответствие со ст. 896 ГК РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.

В соответствие со статьями 309, 309.2 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Должник несет расходы на исполнение обязательства, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором либо не вытекает из существа обязательства, обычаев или других обычно предъявляемых требований.

Исходя из системного толкования изложенных правовых норм, из правоотношений по поводу помещения и хранения задержанного транспортного средства на автостоянке возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ, поскольку основанием для помещения автомобиля на специализированную стоянку является не договор хранения, заключаемый с его владельцем, а административно-властный акт (протокол о задержании транспортного средства),

Таким образом, расходы на перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке подлежат возмещению привлеченным к административной ответственности лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

При этом при помещении транспортного средства на стоянку и его хранение в порядке части 5 статьи 27.13 КоАП РФ поклажедателем в данном случае является не должностное лицо ГИБДД, которое в целях обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств устранило правонарушение, а лицо, вещь которого помещена на хранение в силу закона, а именно: водитель (владелец, представитель владельца), независимо от вида его права на транспортное средство, переданного на хранение.

Судом установлено, что основанием для задержания транспортного средства марки КАМАЗ, государственный регистрационный знак №., явилось составление протокола в отношении водителя Д.Р.А. за совершение им административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д.90).

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часа 30 минут по адресу <адрес> водитель Д.Р.А. управлял вышеуказанным транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда), чем нарушил требования п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Постановлением командира батальона ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Д.Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 89-91).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ в рамках указанного административного дела в 15 часов 47 минуты был составлен протокол №№ об отстранении от управления транспортным средством и в 15 часов 52 минуты был составлен протокол №№ о задержании транспортного средства за совершение нарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.5 КоАП РФ. В тот же день автомобиль марки КАМАЗ, государственный регистрационный знак № рег. был доставлен и в 16 часов 15 минут помещен на специализированную стоянку Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства», согласно акта приема-передачи (л.д. 92-94).

Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 27.1, ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ задержание транспортного средства - это мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусматривающая исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства, помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку) и хранения на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата владельцам (иным лицам), а также оплаты лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств в соответствии с ч. 10 ст. 27.13 КоАП РФ определяется законодательным актом субъекта Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого велось производство по делу, считается подвергнутым административному наказанию с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.

Согласно копии акта приема-передачи транспортного средства для возврата со специализированной стоянки от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство марки КАМАЗ, государственный регистрационный знак №., совместно с квитанцией на оплату с учетом льготного тарифа и разъяснениями о том, что в случае неоплаты данного (льготного) начисления в течение 60 дней с момента возврата транспортного средства будет приравнен к базовому тарифу, было возвращено без оплаты стоимости перемещения и хранения (л.д. 26, 29).

Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москва от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок оплаты стоимости перемещения и хранения составляет 60 дней с момента возврата транспортного средства, следовательно, срок для оплаты истек ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени указанные денежные средства ответчиком не уплачены, сведения о прекращении производства по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Таким образом, в силу специальной нормы части 11 статьи 27.13 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что именно на ответчике, как лице, привлеченном к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, лежит обязанность по возмещению расходов за перемещение и хранение задержанного транспортного средства.

Расчет суммы задолженности за перемещение и хранение задержанного транспортного средства, представленный истцом, суд находит не противоречащим положениям Приказа департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инструкторы города Москвы № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный расчет ответчиком не оспорен, в связи, с чем принимается судом.

Доказательств погашения ответчиком платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования о взыскании с Д.Р.А. платы за перемещение транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение в сумме 56 862 рубля 25 копеек законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 Гражданского кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Сумма государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в суд, составляет 1 905,87 рубля, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Поскольку требования истца о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства судом удовлетворены, то в силу положений ст. ст. 88, 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика Д.Р.А. в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1905 рублей 87 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (ГКУ «АМПП») к Д.Р.А. о взыскании стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства, судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с Д.Р.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> (паспорт: серия № №) в пользу государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (ОГРН <***>, дата регистрации 25.10.2012, ИНН <***>) стоимость перемещения и хранения транспортного средства в размере 56 862 рубля 25 копеек, из которых: 54 273 рубля 37 копеек – стоимость перемещения транспортного средства (УИН №), 2 588 рублей 88 копеек – стоимость хранения транспортного средства (УИН №), и расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 1 905 рублей 87 копеек – (УИН № а всего 58 768 (пятьдесят восемь тысяч семьсот шестьдесят восемь) рублей 12 копеек.

Реквизиты ГКУ «АМПП» для перечислений:

Юридический адрес: 125040, <...>,

Фактический адрес: 127018, <...>,

ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

дата регистрации 25.10.2012, КПП: 771401001,

ОКТМО: 45334000, ОКПО: 13177486,

получатель платежа: УФК по г. Москве (ГКУ «АМПП» л/с <***>)

Банк получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК

ПО Г. МОСКВЕ г. Москва

р/с: <***>,

БИК: 004525988,

КБК для оплаты стоимости перемещения,

Хранения, госпошлины: 780 113 0299202 9003 130.

Решение суда в течение месяца после изготовления решения в окончательной форме может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Клетский районный суд Волгоградской области.

Председательствующий: Е.В. Макарова